Against the treaty of Lisbon

Ireland 'can only gain by rejecting treaty'

30/09/2009 - 19:55:07

Ireland has nothing to lose and everything to gain by voting no to the Lisbon Treaty, Libertas leader Declan Ganley said today.

The millionaire businessman said the EU reform package had not changed at all since the Irish people rejected it last year during the first ballot.

Legal guarantees hammered out with the leaders of other member states earlier this year on neutrality, tax and family issues were meaningless, he added.

“They put a gun to our heads, the gun is empty, there’s nothing harmful that can come from a no vote,” he declared during his final salvo in a second anti-Lisbon campaign, which he had said he wouldn’t get involved in.

“We cannot possibly get a worse deal than what is in the Lisbon Treaty. We can definitely get a better deal.”

Mr Ganley said if the EU deal is backed by the Irish electorate it would see the transfer of power in more than 60 key decision areas away from Dublin to Brussels.

It would result in an unelected president of Europe and would do nothing to help job creation or help economic recovery in Ireland, he claimed.

The controversial campaigner, who failed to get elected to the European parliament in June, also said the only way to keep an Irish EU commissioner is by voting no on Friday.

Mr Ganley argued that only under the existing Nice Treaty can Ireland nominate its own commissioner.

Accusing the Government of refusing to accept the country’s “sovereign decision” last time around, he said voters could now choose whether they wanted three more years of Taoiseach Brian Cowen or three more days.

“They’ve tried to hoodwink us, they wouldn’t listen to us, they wouldn’t respect our democratic decision,” he said.

“Millions of people across Europe have voted no to this same formula and have been ignored.

“Democracy is at question here.”

---

Related Stories:

30/09/2009: Ireland 'can only gain by rejecting treaty'
30/09/2009: Friday will be last Lisbon vote, says Cowen
30/09/2009: Daughter of referendum case winner urges 'No' vote
30/09/2009: Car showroom takes poll position for referendum
30/09/2009: 'Yes' vote 'will destroy Irish fishing industry'
30/09/2009: Islanders cast first votes on Lisbon Treaty
30/09/2009: ‘No’ group slams multinational interference in Lisbon
30/09/2009: Cowen rules out third Lisbon referendum
30/09/2009: Final push for Lisbon Treaty poll
29/09/2009: Trade unions urge workers to back treaty
29/09/2009: Insults traded as Lisbon vote nears
29/09/2009: Voters urged not to use Lisbon to hit Govt
29/09/2009: Adams hits out at Labour ‘hypocrisy’ on Lisbon
29/09/2009: Grafton Street to host street meeting on Lisbon
28/09/2009: Anti-Lisbon group says ‘No’ vote would topple Govt
28/09/2009: Gormley: FÁS scandal distracting from Lisbon campaign
28/09/2009: Irish food industry in call for a 'Yes' vote
28/09/2009: SF: Lisbon is bad deal for Ireland
28/09/2009: ‘Yes’ side ahead as campaign enters final days
26/09/2009: Thousands of non-Irish residents sent polling cards
26/09/2009: Political parties to intensify Lisbon Treaty campaigns
25/09/2009: SFA calls for Yes vote in Lisbon
25/09/2009: Germany ratifies Lisbon Treaty
25/09/2009: Irish food industry supports Lisbon Treaty
25/09/2009: SF and Unite rubbish workers’ rights declaration
25/09/2009: ‘Yes’ camp still well ahead in latest Lisbon poll
24/09/2009: Dáil to begin two-week Lisbon break
23/09/2009: ‘Yes’ campaign continues to dominate press coverage
22/09/2009: Gilmore: Lisbon debate dominated by misinformation
22/09/2009: Cowen's Lisbon comments 'unhelpful': ICTU
22/09/2009: Lisbon opponents say ‘Yes’ vote will end neutrality
22/09/2009: Higgins attacks Church stance on Lisbon Treaty
22/09/2009: Large majority of farmers to support Lisbon
21/09/2009: Majority of business leaders support ‘Yes’ vote
20/09/2009: McDowell launches pro-Lisbon campaign
20/09/2009: Kenny announces series Lisbon meetings at billboard launch
20/09/2009: High level of public understanding of Lisbon, says report
19/09/2009: Lisbon Treaty 'will help tackle crime', claims Ahern
18/09/2009: Lisbon must be ratified for economic recovery, claims Cowen
18/09/2009: IBEC: Minimum wage posters rotten to the 'Coir'
18/09/2009: McCreevy: Ireland can’t afford to reject Lisbon Treaty
18/09/2009: Burton: UK Independence Party are 'extreme right-wingers'
17/09/2009: O’Dea hits back at anti-Lisbon neutrality claims
17/09/2009: Martin attacks ‘no to Lisbon’ campaigners
16/09/2009: MEPs set to back new Barroso term
15/09/2009: Lisbon Treaty: SF launches poster campaign for ‘No’ vote
15/09/2009: FG pledges to legislate for collective bargaining
14/09/2009: Women's group calls for 'No' vote in referendum
14/09/2009: IBEC says 'Yes' vote important for exports
13/09/2009: Ganley's 'No to Lisbon' campaign to be low-key
13/09/2009: Debate intensifies over workers' rights in Lisbon Treaty
13/09/2009: Ganley reveals reasons for Lisbon return
12/09/2009: Poll shows strong support for Lisbon
12/09/2009: Ganley to spearhead 'No' campaign against Lisbon
12/09/2009: Unions divided over Lisbon Treaty referendum
12/09/2009: EU's Rasmussen to canvass for Yes to Lisbon
11/09/2009: Ganley may return to campaign against Lisbon
11/09/2009: Most economists support ‘Yes’ vote, says survey
10/09/2009: Voters 'set to use referendum for anti-Government protest vote'
10/09/2009: Lisbon to dominate agenda at Labour meeting
08/09/2009: Lisbon rejection would cost jobs, claims Cowen
08/09/2009: Councillors unite against Lisbon Treaty
07/09/2009: People Before Profit Alliance calls for ‘No’ vote
07/09/2009: Small businesses back Lisbon Treaty
06/09/2009: Cowen to explain Lisbon Treaty stance
06/09/2009: Ireland for Europe launches 'Yes to Lisbon' campaign
05/09/2009: Adams urges No vote to Lisbon
05/09/2009: Sinn Féin holds meeting on Lisbon
05/09/2009: Political parties plan their Lisbon strategies
04/09/2009: Green Party urges Yes to Lisbon
04/09/2009: Dempsey urges undecided to vote ‘Yes’
04/09/2009: Support for Lisbon drops
03/09/2009: SIPTU National Executive backs Lisbon Treaty
03/09/2009: Lisbon Treaty assurances 'are binding'
03/09/2009: Farmer loses bid to prevent Lisbon vote
03/09/2009: Barroso sets out agenda for second EU term
03/09/2009: Fine Gael launches Lisbon campaign
03/09/2009: ISME urges 'Yes' for Lisbon
03/09/2009: Commission launches Lisbon Treaty guide
03/09/2009: Fine Gael to launch Lisbon Treaty campaign
02/09/2009: IBEC: Ireland's reputation needs to be restored
02/09/2009: Chambers Ireland calls for wage claims to be clarified
02/09/2009: Fianna Fáil launches Lisbon campaign
02/09/2009: Consumers' Association supports Lisbon Treaty
02/09/2009: Fianna Fáil to launch Lisbon campaign
01/09/2009: Pro-Lisbon campaign launches 'lie finder' website
01/09/2009: McKenna: Referendum leaflet 'not impartial'
01/09/2009: Condensed guide to Lisbon Treaty launched
01/09/2009: Charter Group says Lisbon will advance workplace rights
31/08/2009: Pro-Lisbon business group rejects €1.84 minimum wage claims
31/08/2009: UNITE union urges Lisbon 'no'

greek justice 3

Παραιτήθηκε σήμερα το πρωί (30-06-09) ο πρόεδρος του Συμβουλίου της Επικρατείας Γεώργιος Παναγιωτόπουλος, δέκα ημέρες πριν την συμπλήρωση του ανωτάτου ορίου παραμονής του στην θέση του προέδρου του Ανωτάτου Ακυρωτικού Δικαστηρίου, που είναι η τετραετία. Η θητεία του κ. Παναγιωτόπουλου έληγε στις 10 Ιουλίου 2009.

Ο κ. Παναγιωτόπουλος υπέβαλε την παραίτηση του στον υπουργό Δικαιοσύνης Ν. Δένδια, προκειμένου να καλυφθούν από το υπουργικό συμβούλιο όλες μαζί οι κενούμενες σήμερα θέσεις στην ηγεσία της Δικαιοσύνης.

Όπως δήλωσε ο κ. Παναγιωτόπουλος, δύο παράγοντες τον οδήγησαν να υποβάλει σήμερα την παραίτησή του: 1) Η σπουδαιότητα των θέσεων της ηγεσίας της Δικαιοσύνης οι οποίες δεν πρέπει να παραμένουν κενές, εκτός και αν πρόκειται το πολύ για λίγες ώρες και 2) το ότι το αρμόδιο όργανο για τις προαγωγές δικαστών, που είναι το υπουργικό συμβούλιο, λόγω του πολυπρόσωπου χαρακτήρα του, δεν είναι δυνατόν να συνέρχεται συνεχώς για τα ίδια θέματα.

Κατόπιν αυτών, προς διευκόλυνση του θεσμικού ρόλου του υπουργικού συμβουλίου, αλλά και για να μην δημιουργούνται προβλήματα στην Δικαιοσύνη υπέβαλε την παραίτηση του, έτσι ώστε οι θέσεις των προέδρων και αντιπροέδρων των τριών ανωτάτων δικαστηρίων της χώρας να πληρωθούν ενιαίως (σε μία συνεδρίαση) από το υπουργικό συμβούλιο.

Υπενθυμίζεται ότι σήμερα συνταξιοδοτούνται ο πρόεδρος και ο εισαγγελέας του Αρείου Πάγου, τρεις αντιπρόεδροι του Αρείου Πάγου, τέσσερις αντεισαγγελείς του Αρείου Πάγου και έξι αρεοπαγίτες. Από το Συμβούλιο της Επικρατείας αποχωρούν, λόγω συμπλήρωσης του ορίου ηλικίας, τρεις αντιπρόεδροι, όπως και δύο αντιπρόεδροι του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Ακόμη αποχωρούν δύο πρόεδροι Εφετών και δύο Εισαγγελείς Εφετών.

Χωρίς εκπλήξεις η νέα ηγεσία των δικαστών
Επελέγησαν λίγο- πολύ όσοι αναμένονταν, αν και χρειάστηκε μια μεγάλη «βουτιά» στην επετηρίδα.


Επεκράτησαν τα φαβορί στη χθεσινή επιλογή της ηγεσίας της Δικαιοσύνης από το Υπουργικό Συμβούλιο. Και επελέγησαν αυτοί που πρότειναν τα κορυφαία στελέχη της κυβέρνησης. Χαρακτηριστικό επίσης των επιλογών που έγιναν για την κάλυψη των θέσεων των αντιπροέδρων του Αρείου Πάγου και του Συμβουλίου της Επικρατείας είναι η «βαθιά βουτιά» στην επετηρίδα.

Αντίθετα, με απόλυτο σεβασμό στην επετηρίδα έγινε η επιλογή του νέου Προέδρου του Αρείου Πάγου κ. Γ. Καλαμίδα. Στη θέση του Εισαγγελέα του Αρείου Πάγου επελέγη ο όγδοος στην επετηρίδα των αρεοπαγιτών κ. Ι. Τέντες και για τη θέση του προέδρου του Συμβουλίου της Επικρατείας ο νεότερος αντιπρόεδρος κ. Π. Πικραμμένος .

Λ ίγες ώρες μετά την ανακοίνωση των ονομάτων των νέων προσώπων που θα στελεχώσουν τη Δικαιοσύνη, παραιτήθηκε σε ένδειξη διαμαρτυρίας για τη μη προαγωγή του ο δεύτερος στην επετηρίδα αντεισαγγελέας του Αρείου Πάγου κ. Α. Ζύγουρας.

Για τους αντιπροέδρους του Αρείου Πάγου η «βουτιά» έφθασε στη 18η θέση της επετηρίδας. Ειδικότερα, ο τέταρτος στην επετηρίδα των αρεοπαγιτών κ. Διονύσιος Γιαννακόπουλος, ο οποίος συνταξιοδοτείται τον επόμενο Ιούνιο, είναι ο πρώτος νέος αντιπρόεδρος του ΑΠ, ενώ ο επίσης αρεοπαγίτης κ. Μίμης Γραμματικούδης, ο οποίος είναι ένατος στην επετηρίδα, είναι ο δεύτερος αντιπρόεδρος του ΑΠ και συνταξιοδοτείται το 2011.

Ο 13ος στην επετηρίδα αρεοπαγίτης κ. Δ. Πατινίδης είναι ο τέταρτος νέος αντιπρόεδρος και εγκαταλείπει την τήβεννο το 2013.

Η κυρία Θεοδώρα Γκοΐνη είναι η πρώτη γυναίκα που προάγεται στη θέση αντιπροέδρου στον Αρειο Πάγο.

Κατείχε τη 18η θέση στην επετηρίδα των αρεοπαγιτών και αποχωρεί από το δικαστικό σώμα το 2013.

Η κυβέρνηση δεν παρέλειψε να κάνει «βουτιά» στην επετηρίδα και στις επιλογές των αντιπροέδρων στο Ανώτατο Ακυρωτικό Δικαστήριο, προάγοντας μάλιστα τρεις συμβούλους «μακράς πνοής».

Ο κ. Φιλοκτήμων Αρναούτογλου , ο οποίος είναι τρίτος στην επετηρίδα και θα παραμείνει ως το 2015 στο δικαστικό σώμα, είναι ο πρώτος νέος αντιπρόεδρος στο Συμβούλιο της Επικρατείας. Ακολουθεί ο έβδομος στην ιεραρχία κ. Νικόλαος Σακελλαρίου, ο οποίος εγκαταλείπει το σώμα το 2018.

Ο τρίτος αντιπρόεδρος στο ΣτΕ, που ήταν εκτός προγνωστικών, είναι ο κ. Δημοσθένης Πετρούλιας, ο οποίος είναι ένατος στην επετηρίδα και συνταξιοδοτείται το 2017.

Ο τέταρτος και τελευταίος αντιπρόεδρος είναι ο 13ος στην επετηρίδα των συμβούλων κ. Αθανάσιος Ράντος, ο οποίος θα παραμείνει στη θέση αυτή για 11 χρόνια (αποχωρεί το 2020).

Σ το τρίτο μεγάλο δικαστήριο της χώρας, το Ελεγκτικό Συνέδριο, δεν υπήρξε παραβίαση της επετηρίδας κατά τις προαγωγές των δύο αντιπροέδρων.

Πρώτος αντιπρόεδρος στο Ελεγκτικό Συνέδριο είναι ο δεύτερος στην επετηρίδα κ. Θεοχάρης Δημακόπουλος που αποχωρεί σε δύο χρόνια. Ο κ. Διονύσιος Λασκαράτος είναι ο δεύτερος αντιπρόεδρος ο οποίος ήταν τρίτος στην επετηρίδα και συνταξιοδοτείται σε οκτώ χρόνια.


Ποιοι είναι οι νέοι «ηγέτες» της Δικαιοσύνης


ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΚΑΛΑΜΙΔΑΣ

Ο νέος πρόεδρος του Ανωτάτου Δικαστηρίου κ.Γ. Καλαμίδαςήταν στενός συνεργάτης του συνταξιοδοτηθέντος προχθές, πρώην πλέον προέδρου του Αρείου Πάγου κ.Β. Νικόπουλου.Ο κ. Καλαμίδας ήταν πρώτος στην επετηρίδα των αντιπροέδρων. Τα τελευταία χρόνια ήταν πρόεδρος του Α΄ Τμήματος. Στην Ολομέλεια του Αρείου Πάγου είχε ταχθεί κατά των συμβασιούχων και υπέρ της προσωποκράτησης για χρέη προς το Δημόσιο, όπως επίσης είχε ταχθεί κατά της απαλλαγής των τέως μελών του διοικητικού συμβουλίου της ΔΕΚΑ. Στο δικαστικό σώμα, από το οποίο αποχωρεί σε δύο χρόνια, εισήλθε τον Ιούνιο του 1972 και στον βαθμό του αρεοπαγίτη προήχθη τον Σεπτέμβριο του 2004. Στον βαθμό του αντιπροέδρου του Αρείου Πάγου προήχθη τον Ιούλιο του 2007. Ο γιος του κ. Καλαμίδα είναι δικηγόρος Αθηνών.


ΙΩΑΝΝΗΣ ΤΕΝΤΕΣ

Ο νέος Εισαγγελέας του Αρείου Πάγου κ.Ιωάννης Τέντεςήταν πρόεδρος του Τριμελούς Εφετείου Κακουργημάτων Αθηνών που δίκασε τα μέλη του ΕΛΑ στην πρώτη μεγάλη δίκη για την οργάνωση αυτή το 2004. Ηταν όγδοος στην επετηρίδα των αρεοπαγιτών και θα παραμείνει στην ανώτατη εισαγγελία της χώρας ως και το 2013, παρά το γεγονός ότι το ανώτατο όριο παραμονής του στο δικαστικό σώμα το συμπληρώνει το 2014. Και αυτό γιατί μετά την τελευταία αναθεώρηση του Συντάγματος το ανώτατο όριο παραμονής στον βαθμό του προέδρου των τριών μεγάλων δικαστηρίων της χώρας είναι η τετραετία. Ο νέος ανώτατος εισαγγελικός λειτουργός, είναι γόνος δικαστικής οικογενείας, διετέλεσε προϊστάμενος του Εφετείου Αθηνών. Ακόμη, είχε ταχθεί κατά της απαλλαγής των μελών του πρώην διοικητικού συμβουλίου της ΔΕΚΑ. Στο δικαστικό σώμα εισήλθε τον Οκτώβριο του 1973 και στον βαθμό του αρεοπαγίτη προήχθη το 2006.


ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΠΙΚΡΑΜΜΕΝΟΣ

Ο νέος πρόεδρος του Συμβουλίου της Επικρατείας κ.Παναγιώτης Πικραμμένος έγινε γνωστός, πέραν των δικαστικών, το 2003 ως εισηγητής στην υπόθεση της ανέγερσης του νέου Μουσείου της Ακρόπολης. Τότε τάχθηκε υπέρ της συνέχισης των οικοδομικών εργασιών. Επίσης είχε ταχθεί κατά της ανέγερσης του γηπέδου της ΑΕΚ, ενώ έχει υποστηρίξει την αντισυνταγματικότητα πολλών διατάξεων τόσο του δασικού νόμου του 2003, που έχει χαρακτηριστεί «δασοκτόνος», όσο και της εγκυκλίου του κ.Ευ. Μπασιάκουπου εξέδωσε για την εφαρμογή του δασικού νόμου. Ητανο νεότερος αντιπρόεδρος του Ανωτάτου Ακυρωτικού Δικαστηρίου. Στη θέση του προέδρου του Συμβουλίου της Επικρατείας θα παραμείνει ως το 2012, οπότε και θα συνταξιοδοτηθεί. Ο κ. Πικραμμένος σήμερα είναι και γενικός διευθυντής της Εθνικής Σχολής Δικαστών, θέση από την οποία αναμένεται να παραιτηθεί.


ΡΕΠΟΡΤΑΖ Π. ΤΣΙΜΠΟΥΚΗΣ | Πέμπτη 2 Ιουλίου 2009

greek justice 2

Αλλαξε άρδην ο χάρτης της Δικαιοσύνης

---

Η «βουτιά» στην επετηρίδα για τους αντιπροέδρους διέσπασε τη συνοχή των δικαστών των δύο Ανωτάτων Δικαστηρίων και προκάλεσε τριγμούς και αντιδράσεις

ΡΙΖΙΚΑ άλλαξε ο χάρτης στην ηγεσία της Δικαιοσύνης, μετά τις προαγωγές στις οποίες προχώρησε η κυβέρνηση την περασμένη Τετάρτη. Οι μεγάλες «βουτιές» που έγιναν στην επετηρίδα των δικαστών για τις προαγωγές των αντιπροέδρων του Αρείου Πάγου και του Συμβουλίου της Επικρατείας τροφοδότησαν τα ανώτατα κλιμάκια της Δικαιοσύνης με «νέο αίμα» και ο μέσος όρος των ηλικιών των αντιπροέδρων στα δύο μεγαλύτερα δικαστήρια της χώρας μειώθηκε αισθητά. Αλλά, από την άλλη πλευρά, η «βουτιά» στην επετηρίδα για τους αντιπροέδρους διέσπασε τη συνοχή των δικαστών των δύο Ανωτάτων Δικαστηρίων και προκάλεσε τριγμούς και αντιδράσεις, με αποκορύφωμα τις παραιτήσεις δύο αντεισαγγελέων, εκ των οποίων μάλιστα ο ένας ήταν ως τώρα ο προϊστάμενος του Εφετείου Αθηνών.

Πρώτος παραιτήθηκε ο δεύτερος στην επετηρίδα των 18 αντεισαγγελέων του Αρείου Πάγου κ. Ανδρέας Ζύγουρας και ακολούθησε ο τέταρτος στην επετηρίδα αντεισαγγελέας και προϊστάμενος του Εφετείου Αθηνών κ. Κυριάκος Καρούτσος, ο οποίος από τη θέση του προϊσταμένου του Εφετείου είχε εισπράξει τους τελευταίους μήνες σειρά επικρίσεων, κυρίως για τους χειρισμούς του στην υπόθεση της Μονής Βατοπαιδίου.

«Εκρηκτική» ήταν η πρώτη ημέρα του νέου προέδρου του Συμβουλίου της Επικρατείας κ. Παναγιώτη Πικραμμένου, τον οποίο δεν υποδέχθηκαν μόνον οι συνάδελφοί του στους διαδρόμους του Ανωτάτου Ακυρωτικού Δικαστηρίου, αλλά και οι δράστες της εμπρηστικής επίθεσης κατά του υπηρεσιακού αυτοκινήτου που μετέφερε ως τώρα τον προκάτοχό του και θα χρησιμοποιούσε μετά την ανάληψη των καθηκόντων του ο νέος πρόεδρος.

Ανεξαρτήτως της «έκρηξης» πάντως, δονήσεις ανέμεναν ούτως ή άλλως οι δικαστές του Ανωτάτου Ακυρωτικού Δικαστηρίου. Και αυτό γιατί η «βουτιά» στην επετηρίδα για τις προαγωγές των αντιπροέδρων έχει προκαλέσει και εδώ αντιδράσεις, ακόμη και αντιπαραθέσεις μεταξύ των συμβούλων της Επικρατείας. Πάντως οι ίδιοι δικαστές εξέφραζαν την ελπίδα ότι τελικά θα επικρατήσουν ωριμότερες σκέψεις και με την έναρξη του νέου δικαστικού έτους, τον ερχόμενο Σεπτέμβριο, θα έχει χαλαρώσει η κατάσταση και δεν θα υπάρξουν εντάσεις. Καλύτερα φαίνονται τα πράγματα στον Αρειο Πάγο, όπως έλεγαν αρεοπαγίτες, σημειώνοντας ότι η θητεία του νέου προέδρου του Ανωτάτου Δικαστηρίου κ. Γ. Καλαμίδα δεν αναμένεται να επηρεαστεί από τέτοιες εντάσεις. Μπορεί η «βουτιά» στην επετηρίδα να είναι μεγαλύτερη στον Αρειο Πάγο, όπου έφθασε στη 18η θέση, απ΄ ό,τι στο Συμβούλιο της Επικρατείας, όπου έφθασε στη 13η θέση, αλλά οι αρεοπαγίτες είναι συνηθισμένοι σε παρόμοιες καταστάσεις και «εκ παραδόσεως» δεν αντιδρούν παρασκηνιακά. Οι δικαστές και οι εισαγγελείς στον Αρειο Πάγο είθισται σε ανάλογες περιπτώσεις να αντιδρούν με παραιτήσεις, κάτι που στο Συμβούλιο της Επικρατείας έχει αρκετά χρόνια να συμβεί.

▅ Οι νέοι αντιπρόεδροι
Στον Αρειο Πάγο εκτός από τους κκ. Καλαμίδα και Τέντε τα νέα πρόσωπα που θα στελεχώσουν το Ανώτατο Δικαστήριο από τις θέσεις των αντιπροέδρων είναι οι κκ. Διονύσιος Γιαννακόπουλος, Μίμης Γραμματικούδης , Δ. Πατινίδης και η κυρία Θεοδώρα Γκοΐνη.

Στο Συμβούλιο της Επικρατείας, εκτός από την προαγωγή του κ. Πικραμμένου στη θέση του προέδρου, προήχθησαν σε αντιπροέδρους οικκ. Φιλοκτήμων Αρναούτογλου, Νικόλαος Σακελλαρίου, Δημοσθένης Πετρούλιας και Αθανάσιος Ράντος.

Η ταυτότητα της νέας ηγεσίας

ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΚΑΛΑΜΙΔΑΣ
Ο νέος πρόεδρος του Ανωτάτου Δικαστηρίου μετέχοντας στην Ολομέλειά του είχε ταχθεί κατά της μονιμοποίησης των συμβασιούχων, συμμετέχοντας στην ανατροπή της ευνοϊκής για τους συμβασιούχους προηγούμενης απόφασης της Ολομέλειας του Ανωτάτου Δικαστηρίου. Ακόμη, είχε συμφωνήσει με τους συναδέλφους του, οι οποίοι τάχθηκαν υπέρ της προσωποκράτησης για χρέη προς το Δημόσιο. Οπως επίσης είχε ταχθεί και κατά της απαλλαγής των τέως μελών του Διοικητικού Συμβουλίου της ΔΕΚΑ, τα οποία και τελικά παραπέμφθηκαν σε νέα δίκη, όπως και κατά της μη επιστροφής των πανωτοκίων αναδρομικά.

Ο αγρινιώτης νέος πρόεδρος ήταν στενός συνεργάτης του συνταξιοδοτηθέντος προκατόχου του, κ. Βασίλη Νικόπουλου, τον οποίο μάλιστα εκπροσώπησε σε πολλές δημόσιες εκδηλώσεις, αφού εξάλλου ήταν ο αρχαιότερος αντιπρόεδρος του Αρείου Πάγου.

Τα τελευταία χρόνια ήταν πρόεδρος του Α΄ Τμήματος, το οποίο είναι αρμόδιο και για τον προπαρασκευαστικό έλεγχο των εκλογικών αναμετρήσεων. Στην αρμοδιότητά του ήταν η έγκριση ή μη της συμμετοχής των κομμάτων στις πρόσφατες ευρωεκλογές, αφού πρώτα ήλεγξε τη νομιμότητά τους. Στην ίδια εκλογική αναμέτρηση ήταν υπεύθυνος για τον διορισμό των δικαστικών αντιπροσώπων στις εκλογικές περιφέρειες της χώρας.

Ο γιος του κ. Καλαμίδα είναι δικηγόρος και ως πρόσφατα συνεργαζόταν με μεγάλο δικηγορικό γραφείο των Αθηνών. Στο δικαστικό σώμα, από το οποίο αποχωρεί σε δύο χρόνια, εισήλθε τον Ιούνιο του 1972 και στον βαθμό του αρεοπαγίτη προήχθη τον Σεπτέμβριο του 2004. Αντιπρόεδρος Αρείου Πάγου έγινε τον Ιούλιο του 2007.

ΙΩΑΝΝΗΣ ΤΕΝΤΕΣ

Γόνος δικαστικής οικογενείας είναι ο νέος Εισαγγελέας του Αρείου Πάγου, ο οποίος γεννήθηκε το 1947. Ο κερκυραίος ανώτατος εισαγγελικός λειτουργός το 2004 ήταν, ύστερα από κλήρωση, ο πρόεδρος του Τριμελούς Εφετείου Κακουργημάτων Αθηνών που δίκασε σε πρώτο βαθμό τα μέλη του ΕΛΑ. Πριν από την κατάργηση του αυτοδιοίκητου των μεγάλων δικαστηρίων της χώρας είχε εκλεγεί προϊστάμενος του Εφετείου Αθηνών.

Ο νέος ανώτατος εισαγγελικός λειτουργός είχε ταχθεί κατά της απαλλαγής των μελών του πρώην Διοικητικού Συμβουλίου της ΔΕΚΑ, ενώ ήταν μεταξύ των αρεοπαγιτών που τάχθηκαν υπέρ της προσωποκράτησης. Ακόμη, τάχθηκε υπέρ του ελληνικού Δημοσίου, καθώς ήταν μεταξύ των δικαστών που ψήφισαν υπέρ της διετούς παραγραφής των αναδρομικών αξιώσεων των υπαλλήλων, τη στιγμή που το Μισθοδικείο για τα αναδρομικά των δικαστών είχε αποφασίσει ότι ο χρόνος παραγραφής των αξιώσεών τους είναι πενταετής.

Στο δικαστικό σώμα εισήλθε τον Οκτώβριο του 1973 και στον βαθμό του αρεοπαγίτη προήχθη το 2006. Στην επετηρίδα των αρεοπαγιτών ήταν όγδοος και θα παραμείνει στην Ανώτατη Εισαγγελία της χώρας ως και το 2013, παρά το γεγονός ότι το ανώτατο όριο παραμονής του στο δικαστικό σώμα το συμπληρώνει το 2014. Και αυτό γιατί μετά την τελευταία αναθεώρηση του Συντάγματος το ανώτατο όριο παραμονής στον βαθμό του προέδρου των τριών μεγάλων δικαστηρίων της χώρας και της Εισαγγελίας του Αρείου Πάγου είναι η τετραετία.

ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΠΙΚΡΑΜΜΕΝΟΣ

Γέννημα- θρέμμα Αθηναίος είναι ονέος πρόεδρος του Συμβουλίου της Επικρατείας, ο οποίος έχει κάνει μεταπτυχιακές σπουδές στο Παρίσι. Εγινε γνωστός, πέραν των δικαστικών, από τις εισηγήσεις του όταν ήταν σύμβουλος ακόμη στο Ε΄ Τμήμα του Ανωτάτου Ακυρωτικού Δικαστηρίου, το αποκαλούμενο και Οικολογικό Τμήμα. Το 2003 ως εισηγητής στην υπόθεση της ανέγερσης του νέου Μουσείου της Ακρόπολης είχε ταχθεί υπέρ της συνέχισης των οικοδομικών εργασιών.

Επίσης, είχε μπλοκάρει την ανέγερση του γηπέδου της ΑΕΚ, ενώ έχει υποστηρίξει την αντισυνταγματικότητα πολλών διατάξεων τόσο του δασικού νόμου του 2003, που έχει χαρακτηριστεί «δασοκτόνος», όσο και της εγκυκλίου του κ. Ευ. Μπασιάκου, που εξέδωσε τον Οκτώβριο του 2004 για την εφαρμογή του δασικού νόμου. Ακόμη, ως εισηγητής είχε ταχθεί υπέρ της προστασίας της Λαυρεωτικής από οικοδομικές επεκτάσεις.

Ο κ. Πικραμμένος σήμερα είναι και γενικός διευθυντής της Εθνικής Σχολής Δικαστών, θέση από την οποία θα παραιτηθεί μέσα στο επόμενο διάστημα. Πριν από την προαγωγή του ήταν πρόεδρος του Δ΄ Τμήματος του Συμβουλίου της Επικρατείας, μαζί με τον επίσης αντιπρόεδρο κ. Μιχάλη Βροντάκη. Ητανο νεότερος αντιπρόεδρος του Ανωτάτου Ακυρωτικού Δικαστηρίου. Στη θέση του προέδρου του Συμβουλίου της Επικρατείας θα παραμείνει ως το 2012, οπότε και θα συνταξιοδοτηθεί, ενώ στο δικαστικό σώμα εισήλθε τον Ιούλιο του 1978, στον βαθμό του συμβούλου προήχθη τον Ιούλιο του 1993 και του αντιπροέδρου τον Ιούλιο του 2007.
Αλλαξε άρδην ο χάρτης της Δικαιοσύνης

Π. ΤΣΙΜΠΟΥΚΗΣ/tovima.gr

greek justice 1

Nέα πρόσωπα στην κορυφή της Δικαιοσύνης

Χωρίς να αποφύγει τις «βουτιές» στην επετηρίδα το υπουργικό συμβούλιο, κατόπιν σχετικής πρότασης του υπουργού Δικαιοσύνης κ. Νίκου Δένδια, επέλεξε τα πρόσωπα που θα στελεχώσουν τις πλέον νευραλγικές θέσεις στην κορυφή της Θέμιδος, αυτή του εισαγγελέα του Αρείου Πάγου καθώς και των προέδρων του Αρείου Πάγου και του Συμβουλίου της Επικρατείας. Συγκεκριμένα, εισαγγελέας του Αρείου Πάγου τοποθετήθηκε ο αρεοπαγίτης κ. Ιωάννης – Σπυρίδων Τέντες, πρόεδρος του ίδιου δικαστηρίου ο αντιπρόεδρος κ. Γιώργος Καλαμίδας και πρόεδρος του Συμβουλίου της Επικρατείας ο κ. Παναγιώτης Πικραμμένος.

Ωστόσο, και αυτή τη φορά η κυβέρνηση δεν απέφυγε τις «βουτιές» στην επετηρίδα κυρίως σε ό,τι αφορά την επιλογή των αντιπροέδρων του Αρείου Πάγου αλλά και του Συμβουλίου της Επικρατείας (ΣτΕ), ενώ για τη εισαγγελέα του Αρείου Πάγου επέλεξε πρόσωπο από την καθήμενη Δικαιοσύνη, κάτι που αναμένεται να προκαλέσει τις αντιδράσεις του εισαγγελικού κλάδου. Είναι χαρακτηριστικό ότι ο κ. Αθανάσιος Ράντος που επιλέγει αντιπρόεδρος του ΣτΕ είναι 13^ος στην επετηρίδα, ενώ η κυρία Ευτέρπη Γκουτζαμάνη που επιλέγει για αντιπρόεδρος του Αρείου Πάγου είναι 18^η στην επετηρίδα. Αλλά και ο κ. Πικραμμένος που τοποθετήθηκε πρόεδρος του ΣτΕ είναι ο νεώτερος μεταξύ των αντιπροέδρων του Ανωτάτου Ακυρωτικού Δικαστηρίου.

Ποια όμως είναι τα νέα πρόσωπα που θα στελεχώσουν την ηγεσία της Δικαιοσύνης:

Γεώργιος Καλαμίδας, νέος πρόεδρος του Αρείου Πάγου: Ο κ. Καλαμίδας που διαδέχεται τον κ. Βασίλη Νικόπουλο γεννήθηκε το 1944 στο Αγρίνιο, είναι παντρεμένος και πατέρας ενός παιδιού. Είναι κάτοχος πτυχίου νομικής πανεπιστημίου Αθηνών και μιλάει αγγλικά. Μπήκε στο δικαστικό σώμα τον Ιούνιο του 1972 και προήχθη στο βαθμό του αντιπροέδρου του Αρείου Πάγου τον Ιούλιο του 2007. Σε δήλωσή του ο κ. Καλαμίδας αναφέρει: «Από τη νέα μου θέση του προέδρου του Αρείου Πάγου θα καταβάλω κάθε προσπάθεια για την αποτελεσματικότερη λειτουργία της Δικαιοσύνης. Οι Έλληνες και οι Ελληνίδες πρέπει να έχουν εμπιστοσύνη στην ελληνική Δικαιοσύνη και τους λειτουργούς της, οι οποίοι εργάζονται σκληρά και υπεύθυνα υπό αντίξοες πολλές φορές συνθήκες, για να φέρουν εις πέρας την υψηλή και δύσκολη αποστολή τους».

Ιωάννης – Σπυρίδων Τέντες, νέος εισαγγελέας Αρείου Πάγου: Ο κ. Τέντες που διαδέχεται τον κ. Γιώργο Σανιδά γεννήθηκε το 1947 στην Κέρκυρα και είναι έγγαμος και έχει δυο παιδιά. Είναι κάτοχος πτυχίου νομικής του πανεπιστημίου Αθηνών και μιλάει γαλλικά, γερμανικά και αγγλικά. Εισήλθε στο δικαστικό σώμα τον Μάρτιο του 1973, ένα χρόνο αργότερα έγινε Πρωτοδίκης και τοποθετήθηκε στη Σύρο. Στο βαθμό του αρεοπαγίτη προήχθη τον Αύγουστο του 2006. Ο κ. Τέντες ήταν ο πρόεδρος του Τριμελούς Εφετείου Κακουργημάτων της Αθήνας, στη δεύτερη δίκη του «Επαναστατικού Λαϊκού Αγώνα».

Παναγιώτης Πικραμμένος, νέος πρόεδρος του ΣτΕ: Ο κ. Πικραμμένος, που διαδέχεται τον κ. Γιώργο Παναγιωτόπουλο γεννήθηκε το 1945 στην Αθήνα. Είναι έγγαμος και είναι κάτοχος μεταπτυχιακού τίτλου σπουδών (DES Δημοσίου Δικαίου του Πανεπιστημίου των Παρισίων Paris II). Εισηγητής στο ΣτΕ έγινε τον Ιούνιο του 1976 ενώ στο βαθμό του αντιπροέδρου του Ανωτάτου Ακυρωτικού Δικαστηρίου προήχθη τον Ιούλιο του 2007. Ο κ. Πικραμμένος με αφορμή την προαγωγή του σε πρόεδρο του ΣτΕ αναφέρει: «Θέλω να ευχαριστήσω την κυβέρνηση που υπό την θεσμική της ιδιότητα με επέλεξε στην θέση του προέδρου του Συμβουλίου της Επικρατείας. Η επιλογή αυτή σηματοδοτεί, πιστεύω, την επιβράβευση ορισμένων σταθερών αντιλήψεων που πρέπει να διέπουν την λειτουργία της Δικαιοσύνης. Ανέκαθεν το έργο μου στηρίχθηκε στον σεβασμό της νομιμότητας που συνιστά και την μόνη εγγύηση της ισότητας των πολιτών απέναντι στον νόμο. Με γνώμονα την πάγια πλέον αυτή πεποίθησή μου θα πορευθώ και στο υπόλοιπο του δικαστικού μου βίου».

Οι αντιπρόεδροι:
Σε αντιπροέδρους του Αρείου Πάγου προήχθησαν από το υπουργικό συμβούλιο οι κκ. Διονύσιος Γιαννακόπουλος, Μίμης Γραμματικούδης, Δημήτριος Πατινίδης και η κυρία Θεοδώρα Γκοΐνη. Σε αντιπροέδρους του Συμβουλίου της Επικρατείας προήχθησαν οι κκ. Φιλοκτήμων Αρναούτογλου, Νικόλαος Σακελλαρίου, Δημοσθένης Πετρούλιας και Αθανάσιος Ράντος. Το υπουργικό συμβούλιο επέλεξε ακόμη και δυο αντιπροέδρους του Ελεγκτικού Συνεδρίου και συγκεκριμένα τους κκ. Θεοχάρη Δημακόπουλο και Διονύσιο Λασκαράτο.

Αντιδράσεις

Με αφορμή τις προαγωγές στη δικαιοσύνη το μέλος του Πολιτικού Συμβουλίου του ΠΑΣΟΚ, Ντίνος Ρόβλιας δήλωσε: «Η κυβέρνηση έκανε τις επιλογές της με τα γνωστά δικά της κριτήρια και αναλαμβάνει στο ακέραιο την αποκλειστική ευθύνη αυτών των επιλογών. Σε κάθε περίπτωση, το ΠΑΣΟΚ εύχεται στους δικαστικούς λειτουργούς, που θα ηγηθούν των Ανωτάτων Δικαστηρίων της χώρας, καλή επιτυχία στο έργο τους. Οι απαράδεκτες και κατευθυνόμενες πρωτοβουλίες ορισμένων προκατόχων τους και τα προβλήματα που εξ αυτών προξενήθηκαν στον τόπο και στο δικαστικό σώμα, θα πρέπει να αποτελέσουν παραδείγματα προς αποφυγή.

Το ΠΑΣΟΚ, τόσο σήμερα ως αξιωματική αντιπολίτευση, όσο και αύριο ως κυβέρνηση, θα συνδράμει κάθε πρωτοβουλία που υπηρετεί τη συνταγματική αρχή της ανεξαρτησίας της Δικαιοσύνης. Παράλληλα, θα ενισχύουμε τις επιβαλλόμενες προσπάθειες για επιτάχυνση των διαδικασιών απονομής της δικαιοσύνης, με σκοπό να περιοριστεί η πολύχρονη ταλαιπωρία των πολιτών, που έχουν εκκρεμείς υποθέσεις στα δικαστήρια».

Απαντώντας στον κ. Ρόβλια ο υπουργός Δικαιοσύνης τόνισε: «Χαιρόμαστε που το ΠΑΣΟΚ έστω και εμμέσως – διότι προφανώς στερείται της απαραίτητης γενναιοδωρίας – αναγνωρίζει την ορθότητα των επιλογών της Κυβέρνησης στην ηγεσία των επιλογών της Δικαιοσύνης. Ελπίζουμε ότι η έμμεση αυτή αναγνώριση θα αποτελέσει μια νέα αρχή, ώστε το ΠΑΣΟΚ να αποφύγει στο μέλλον τις παρεμβάσεις στο χώρο της Δικαιοσύνης και να συμβάλλει με τη στάση του στην ομαλή και συνταγματική λειτουργία των θεσμών».
Αλλαξε άρδην ο χάρτης της Δικαιοσύνης

Της Βασιλικής Κόκκαλη/protothema.gr

India to launch Oceansat-2 on Sept 23: ISRO

Bangalore: Indian Space Research Organisation (ISRO) would launch Oceansat-2 satellite, which would help identify potential fishing zones and in coastal zone studies, on September 23 in a mission that would have European flavour. "Oceansat-2 is tentatively scheduled to be launched at around noon on September 23," S Satish, spokesperson of Bangalore-headquartered ISRO, told PTI. ISRO officials said the launch is expected at 11.56 am on that day.

The 970kg spacecraft would set-off by the home-grown Polar Satellite Launch Vehicle (PSLV) from Sriharikota spaceport on the East coast, where preparations for the launch are in full swing. The satellite is intended for identification of potential fishing zones, sea state forecasting, coastal zone studies and providing inputs for weather forecasting and climate studies.

It is an in-orbit replacement to Oceansat-1, launched by ISRO in May 1999 and was used to study physical and biological aspects of oceanography.

"Data from Oceansat-1 (which has completed ten years of service) was widely used by fishermen," ISRO chairman, G Madhavan Nair said.

Besides ISRO, European space agencies would be keenly looking forward for the mission's success as a set of six European nano satellites would ride piggyback and accompany Oceansat-2 on its trip to orbit. Besides two Rubin nano satellites from Germany, the four cubesats lined up for the mission are: Beesat (built by Technical University, Berlin), UWE-2 (University of Wuerzburg, Germany), ITU-pSat (Istanbul Technical University, Turkey) and SwissCube-1 (Ecole Polytechnique Federal de Lausanne, Switzerland).

Oceansat-2 would carry an Ocean Colour Monitor (OCM) and a Ku-band pencil beam Scatterometer, besides a Radio Occultation Sounder for Atmospheric Studies (ROSA), developed by the Italian Space Agency (ASI).

ISRO chief said the Ku-band pencil beam Scatterometer with a ground resolution cell of 50km X 50km is expected to provide the wind vector range of four to 24m per second with better than 20% accuracy in speed and 20 degree in wind direction.

The on-board Scatterometer is a very good instrument for getting surface wind on the sea. It is required for sea state forecasting. And for maritime navigation, the wave height and disturbance is also important, Nair said.

The eight-band OCM is similar to the one in Oceansat-1 with appropriate spectral bandwidth modifications based on the experience gained. OCM, with 360m spatial resolution and a swath of 1,420km, would provide a two-day repetivity.

Since Oceansat-2 is a continuity mission to Oceansat-1, the same polar sun synchronous orbit of 720km has been retained.

An ISRO official said Oceansat-1 essentially could look at only the colour of the ocean but the upcoming spacecraft is a comprehensive system and would look at surface winds and temperature, among other things.

είμαι αυτοδημιούργητος

25/09/2009 | ΑΠΕ

Συνέντευξη του Γ. Παπανδρέου στην εφημερίδα "Λα Ρεπούμπλικα"

Το περιοδικό "Ιλ Βενερντί" (Il Venerdi), ένθετο της εφημερίδας "Λα Ρεπούμπλικα" (La Repubblica), δημοσιεύει σήμερα συνέντευξη του προέδρου του ΠΑΣΟΚ Γιώργου Παπανδρέου.

"Ο Καραμανλής είχε υποσχεθεί την αλλαγή, αλλά είδαμε μόνον κρίση, διαφθορά και πελατειακές σχέσεις", τονίζει ο αρχηγός του ΠΑΣΟΚ. Στην ερώτηση του ιταλού δημοσιογράφου "ποια είναι η συνταγή σας για την οικονομική ανάκαμψη;" ο Γιώργος Παπανδρέου απαντά: "πιο δίκαιη φορολόγηση, υψηλότεροι μισθοί και συντάξεις, καταπολέμηση της φοροδιαφυγής. Θα δημοσιοποιήσουμε όλες τις δαπάνες και θα ποντάρουμε στην πράσινη, οικολογική οικονομία, για την δημιουργία νέων θέσεων εργασίας".

Σε ότι αφορά τη σχέση με την οικογένειά του και με τον πατέρα του, ο υποψήφιος πρωθυπουργός του ΠΑΣΟΚ τονίζει ότι "τα όσα έμαθα από την οικογένειά μου ήταν βασικής σημασίας, και όχι μόνο από πολιτικής άποψης. Ο πατέρας μου, μου μετέδωσε την ικανότητα κριτικής ανάλυσης στα κοινωνικά θέματα, αλλά και το αίσθημα δικαιοσύνης και αφοσίωσης προς τους φτωχότερους". Όσο για το ζήτημα των "μεγάλων πολιτικών δυναστειών της Ελλάδας", το οποίο τίθεται από τον δημοσιογράφο του "Ιλ Βενερντί", ο Γιώργος Παπανδρέου εξηγεί ότι "δεν συμβαίνει μόνο στην Ελλάδα. Οι πολίτες, σε φάσεις μεγάλης αβεβαιότητας, εντοπίζουν στις πολιτικές δυναστείες, ένα στοιχείο σταθερότητας". Αλλά σε σχέση με το ίδιο πάντα θέμα, προσθέτει ότι "το 2004, με επέλεξαν, με την ανοικτή διαδικασία εκλογής προέδρου του κόμματος, εννιακόσιες χιλιάδες ψηφοφόροι, το 9% των πολιτών. Αν πίστευα πως βρίσκομαι εκεί που είμαι μόνο χάρη στο επώνυμό μου, θα εγκατέλειπα την πολιτική".

Ο πρόεδρος του ΠΑΣΟΚ, σε ότι αφορά τις μέρες αυτές, λίγο πριν την ψήφο, αποκαλύπτει επίσης ότι "προσπαθεί και να ξεδίνει. Κολυμπάει, τρέχει, ακούει μουσική. Τον ολλανδό Armin van Buuren, τους Killers, και τον Zucchero, με το τραγούδι I tempi cambieranno (Οι καιροί θα αλλάξουν)".

Στην τελευταία, δε, ερώτηση, του ιταλού απεσταλμένου "τι σημαίνει για σας, η λέξη σοσιαλισμός;", ο Γιώργος Παπανδρέου απαντά: "να δώσουμε περισσότερη δύναμη στους πολίτες και να τους πληροφορούμε, για να τους βοηθάμε να λαμβάνουν αποφάσεις. Σημαίνει, επίσης, κοινωνική δικαιοσύνη και νέα σχέση με το περιβάλλον. Το ΠΑΣΟΚ είναι ένα από τα λίγα σοσιαλιστικά κόμματα, που κέρδισαν στις τελευταίες ευρωεκλογές. Είμαστε ένα υπόδειγμα διαφάνειας και δημοκρατικής ευρύτητας. Οι προοδευτικές δυνάμεις χάνουν όταν αποδέχονται μια -με κάθε κόστος- ιδέα ανάπτυξης. Κερδίζουν όταν ξέρουν να εκδημοκρατικοποιούν και να κάνουν πιο δίκαιη την παγκοσμιοποίηση".

Τα ΕΛΑΜόγια του Χριστόφια

Τρίτη, 22 Σεπτέμβριος 2009

Οι "ταγματάρχες" του ΕΛΑΜ ορκίζονται πίστη στον Χριστοφύρερ και τον Καρατζαφύρερ

Τα ΕΛΑΜόγια του Χριστόφια

Είναι κοινώς αποδεκτό πλέον πως μετά την ανάληψη της Προεδρίας εκ μέρους του Δημήτρη Χριστόφια έχουν εντατικοποιηθεί οι διεργασίες όσον αφορά την σύσταση και την δράση ακραίων νεοφασιστικών ομάδων στο νησί.

Οι πληροφορίες που καταφθάνουν στην «Επιτροπή για την Αποκατάσταση της Δημοκρατίας στην Κύπρο» (Ε.Α.Δ.Κ.) είναι συγκλονιστικές και ανατρέπουν κάθε άποψη, και κυρίως κάθε ψευδαίσθηση, που θα μπορούσε να έχει κάποιος πλέον για το καθεστώς Χριστόφια.

Μια από αυτές τις νεοφασιστικές ομάδες (μέρος του ευρύτερου δικτύου των Ταγμάτων Ύβρεως και Ταμπελώματος), την οποία χρησιμοποιούν κατά κόρον τα στρατευμένα ΜΜΕ, οι Χαραυγίτες της Επαγρύπνησης και εντεταλμένα όργανα των διαβρωμένων υπηρεσιών πληροφοριών της Κυπριακής Δημοκρατίας, είναι φυσικά το νεοεμφανισθέν Ε.ΛΑ.Μ., δηλαδή το «Εθνικό Λαϊκό Μέτωπο», αδελφάκι της νεοναζιστικής, μοναρχοφασιστικής «Χρυσής Αυγής» που δρα στην Ελλάδα.

Η Ε.Α.Δ.Κ. έχει τεκμηριώσει και παλαιότερα τις εμφανείς σχέσεις ΑΚΕΛ – ΕΛΑΜ, κυρίως σε ιδεολογικό επίπεδο. Παραπέμπουμε τους φίλους της Επιτροπής στο άρθρο «Χρυσή Αυγή και Χαραυγή, μια φωνή και μια κραυγή», στο οποίο έχουν τεκμηριωθεί οι υπόγειες διακλαδώσεις της σταλινικής Επαγρύπνησης με τις ακραίες ρατσιστικές ομάδες της Άκρας Δεξιάς: Τόσο οι ακραίοι Χαραυγίτες (προσκείμενοι στην φυλλάδα ΧΑΡΑΥΓΗ), όσο και οι ακραίοι Χρυσαυγίτες (προσκείμενοι στην ομάδα ΕΛΑΜ) έχουν ένα ΚΟΙΝΟ απύθμενο μίσος κατά του ηγέτη της Αντίστασης και στυλοφόρου της Δημοκρατίας, του Γιατρού Βάσου Λυσσαρίδη. Η συμμαχία του ΑΚΕΛ με την Χρυσή Αυγή, το ΕΛΑΜ και τους σωβινιστές των Γιώργου Βασιλείου – Νίκου Χρυσάνθου Αναστασιάδη σκοπό είχε να διαλύσει και να σπιλώσει την ένδοξη ιστορία της αντιχουντικής και αντιφασιστικής αντίστασης των Βάσου Λυσσαρίδη και των ομάδων του.

Οι αλληλοπριμοδοτήσεις του ΑΚΕΛ με την ΕΟΚΑ ΒΗΤΑ δεν σταματούν εδώ. Έχουν εξελιχθεί, και με τον Ευέλικτο Οδοστρωτήρα στο τιμόνι του «καλού καραβοκύρη», έχουν εκμοντερνιστεί και έχουν επικαλυφθεί με τον εξευρωπαϊσμένο φυλετισμό που ακούει στο όνομα Ε.ΛΑ.Μ.

Ας δούμε τα αμείλικτα τεκμήρια:

1) ΑΠΟΕΝΟΧΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥΡΚΙΑΣ. Ο Δημήτρης Χριστόφιας στο Συνέδριο των Αποδήμων την Δευτέρα 24-08-2009 δήλωσε πως «στρώσαμε όμως το χαλί εμείς οι ίδιοι στην Τουρκία να εισβάλει και να κατακτήσει και να μη φεύγει από την Κύπρο». Την δήλωση περί «στρώματος του χαλιού» στην Τουρκία όμως, εκτός από τον Χριστόφια, ΟΛΩΣ ΤΥΧΑΙΩΣ(?) εκφράζει και το Ε.ΛΑ.Μ!! Σε κείμενο του στις 16-07-2009 (που αγιοποιεί την φασιστική ΕΟΚΑ ΒΗΤΑ) θεωρεί πως είναι ο Εθνάρχης Μακάριος που άνοιξε την πόρτα στην Τουρκία να εισβάλει, με το διάγγελμα του στις 19-07-2009 στα Ηνωμένα Έθνη μετά το πραξικόπημα. Το Ε.ΛΑ.Μ. δηλαδή αποφεύγει να αναφέρει πως η Χούντα «έκανε την πάπια» και πως ο τουρκικός στόλος ήταν ήδη καθοδόν πριν την ομιλία Μακαρίου, και πως τα σχέδια για εισβολή προϋπήρχαν του πραξικοπήματος. Το Ε.ΛΑ.Μ., όπως και το ΑΚΕΛ, αποφεύγουν να αναφερθούν στις ευθύνες των ξένων μυστικών υπηρεσιών που έλεγχαν τους φασίστες, και φταίνε και οι δύο τον Μακάριο και τον ελληνοκυπριακό λαό ΣΤΟ ΣΥΝΟΛΟ ΤΟΥ, δηλαδή τα θύματα! Έχουμε δηλαδή σύμπνοια θέσεων ΑΚΕΛ-Ε.ΛΑ.Μ., αφού και οι δύο θεωρούν πως εμείς οι Ελληνοκύπριοι ανοίξαμε την πόρτα στην Τουρκία, και άρα δεν ευθύνεται ο Αττίλας που βρίσκεται εδώ!

http://ethnikolaikometwpo.blogspot.com/2009/07/blog-post_16.html

Γ.Α. Π..: Να αλλάξουμε το σύστημα

Γ. Παπανδρέου: Να αλλάξουμε το σύστημα

Πρόταση για μια άλλη οικονομική και πολιτική διακυβέρνηση θα καταθέσει η Σοσιαλιστική Διεθνής στη σύνοδο του G20

ΠΑΝΙΚΟΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΟΥ | Αθήνα - Παρασκευή 25 Σεπτεμβρίου 2009

ΝΕΑ ΥΟΡΚΗ, ΑΝΤΑΠΟΚΡΙΣΗ Μια νέα πρόταση, σε αντίθεση με το σημερινό παγκόσμιο σύστημα οικονομικής και πολιτικής διακυβέρνησης, θα καταθέσει το προεδρείο της Σοσιαλιστικής Διεθνούς στη σύνοδο του G20 στο Πίτσμπουργκ των ΗΠΑ. «Αν φοβηθούμε τα κατεστημένα, δεν θα πάμε μπροστά» δήλωσε από τη Νέα Υόρκη ο κ. Γ. Παπανδρέου, τονίζοντας: «Το σύστημα που προκάλεσε τεράστιες ανισότητες δεν μπορεί να συνεχίσει να υπάρχει. Και επαναλαμβάνω:είναι θέμα επιλογών, δεν είναι θέμα χρημάτων». Ο πρόεδρος του ΠαΣοΚ και πρόεδρος της Σοσιαλιστικής Διεθνούς «εγκατέλειψε» για λίγο τον προεκλογικό αγώνα προκειμένου να παρευρεθεί στη συνεδρίαση του Προεδρείου της Σοσιαλιστικής Διεθνούς στην έδρα των Ηνωμένων Εθνών. Η συνάντηση των 35 τακτικών μελών του προεδρείου, με τη συμμετοχή αρχηγών κρατών και κυβερνήσεων, υπουργών Εξωτερικών και επικεφαλής διεθνών οργανισμών καθιερώθηκε σε ετήσια βάση παράλληλα με τις εργασίες της Γενικής Συνέλευσης από τότε που ανέλαβε την προεδρία ο κ. Παπανδρέου, ο οποίος δέχθηκε πολλές ευχές για νίκη στις εκλογές.

Στη συνεδρίαση του προεδρείου παρουσιάστηκαν οι εκθέσεις δύο ειδικών ομάδων εργασίας της Σοσιαλιστικής Διεθνούς. Η πρώτη αφορά την Επιτροπή για τα Παγκόσμια Οικονομικά Θέματα, στην οποία προεδρεύει ο νομπελίστας οικονομολόγος κ. Τζόζεφ Στίγκλιτζ . Η δεύτερη αφορά την Επιτροπή για τη Βιώσιμη Παγκόσμια Κοινωνία, στην οποία προεδρεύουν ο πρώην πρόεδρος της Χιλής και ειδικός απεσταλμένος του ΓΓ του ΟΗΕ για την κλιματική αλλαγή κ. Ρικάρντο Λάγος και ο πρώην πρωθυπουργός της Σουηδίας κ. Γκόραν Πέρσον. Οπως αναφέρθηκε, πρόκειται για αποτελέσματα «συστηματικής δουλειάς» ενός χρόνου των δύο αυτών επιτροπών, τα οποία θα οδηγήσουν σε «πολύτιμα συμπεράσματα» και για το μοντέλο της «πράσινης ανάπτυξης». Ε πίσης, συζητήθηκαν: α) το πρόβλημα της κλιματικής αλλαγής εν όψει της Παγκόσμιας Διάσκεψης της Κοπεγχάγης, β) οι τελευταίες εξελίξεις σε σχέση με την παγκόσμια οικονομική κρίση και γ) οι προτεραιότητες των Σοσιαλιστών σε σχέση με τη συνάντηση κορυφής του G20. Το προεδρείο της Σοσιαλιστικής Διεθνούς υιοθέτησε ψήφισμα που θα μεταφέρει στη διάσκεψη του G20 ο επικεφαλής του Διεθνούς Γραφείου Εργασίας κ. Χουάν Σομαβία.

Μεταξύ των ηγετών που συμμετείχαν ήταν η πρόεδρος της Χιλής κυρία Μισέλ Μπατσελέτ, η πρόεδρος της Φινλανδίας κυρία Τάργια Χάλονεν, ο πρόεδρος της Ν. Αφρικής κ. Τζάκομπ Ζούμα, ο πρόεδρος της Γουατεμάλας κ. Αλβαρο Κολόμ, ο πρόεδρος της Παλαιστινιακής Αρχής κ. Μαχμούντ Αμπάς, ο πρωθυπουργός της Ισπανίας κ. Χοσέ Λουίς Ροντρίγκεζ Θαπατέρο , ο πρόεδρος της Σερβίας κ. Μπορίς Τάντιτς, ο πρόεδρος της Ανω Δούμας της Ρωσίας κ. Βλαντίμιρ Μιρόνοφ, η επικεφαλής του Αναπτυξιακού Προγράμματος του ΟΗΕ (UΝDΡ) και πρώην πρωθυπουργός της Νέας Ζηλανδίας κυρία Ελεν Κλαρκ, ο επικεφαλής του Οργανισμού Αμερικανικών Κρατών κ. Χοσέ Μιγκέλ Ινσούλσα, o πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Σοσιαλιστικού Κόμματος κ. Πολ Νίρουπ Ράσμουσεν , η πρώην προεδρική υποψήφια της Γαλλίας κυρία Σεγκολέν Ρουαγιάλ και αρκετοί άλλοι. Κατά τη διάρκεια της πεντάωρης παρουσίας του στην έδρα του ΟΗΕ ο κ. Παπανδρέου είχε την ευκαιρία να συνομιλήσει και με τον επικεφαλής της Κοινής Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας της Ευρωπαϊκής Ενωσης κ. Χαβιέρ Σολάνα. «Θεωρώ επιτυχία της Σοσιαλιστικής Διεθνούς ότι πλέον όλα τα σοσιαλιστικά και σοσιαλδημοκρατικά κόμματα έχουν βάλει στο επίκεντρο της πολιτικής τους το ζήτημα αντιμετώπισης της οικολογικής καταστροφής με συγκεκριμένες προτάσεις,τις οποίες θα έχουμε την ευκαιρία να παρουσιάσουμε στη Σύνοδο Κορυφής της Κοπεγχάγης τον Δεκέμβριο» δήλωσε ο κ. Παπανδρέου μετά τη συνεδρίαση, υπογραμμίζοντας ότι θεωρεί επιτυχία το γεγονός ότι «η Επιτροπή Στίγκλιτζ για την οικονομική κρίση καταθέτει πολύ συγκεκριμένες προτάσεις για αλλαγές,για προστασία των πολιτών, των εργαζομένων, των μικρομεσαίων επιχειρήσεων.Οι προτάσεις αυτές θα κατατεθούν και στη συνάντηση του G20».

O πρόεδρος του ΠαΣοΚ υποστήριξε ότι «δεν μπορούμε από τη μία να σώζουμε το χρηματοπιστωτικό σύστημα και τις τράπεζες και από την άλλη να λέμε ότι θα “παγώσουμε” μισθούς,συντάξεις, κοινωνικές παροχές για τον εργαζόμενο και την πραγματική οικονομία. Αυτό αποτελεί γενικό συμπέρασμα των εν λόγω επιτροπών, αλλά και όλων των προοδευτικών, σοσιαλιστικών κομμάτων, ότι πρέπει επιτέλους να δημιουργηθεί η οικονομική δομή που θα αναδιανέμει τον πλούτο, και τα βάρη να πέφτουν στις πλάτες εκείνων που μπορούν να τα σηκώσουν, ώστε να μπορέσουμε να έχουμε μια οικονομία που στη βάση της υπάρχουν η ισότητα, η κοινωνική συνοχή, η ποιότητα, άρα και η βιωσιμότητα. Πιστεύω ότι τα συμπεράσματα αυτά είναι σημαντικά για τον πλανήτη μας, είναι όμως πολύ σημαντικά και για την Ελλάδα».

Απαντώντας σε ερώτηση πώς σχολιάζει το γεγονός ότι «η Ελλάδα είναι απούσα από την εφετινή Γενική Συνέλευση», ο κ. Παπανδρέου σημείωσε: «Δυστυχώς, η Ελλάδα είναι απούσα από πολλά πράγματα τα τελευταία χρόνια. Το γεγονός ότι εν μέσω της προεκλογικής περιόδου είμαστε εδώ δείχνει κάτι».

Ποιος είναι ο Τζόζεφ Στίγκλιτζ
Ε ξέχον μέλος της διεθνούς ακαδημαϊκής κοινότητας, ο αμερικανός καθηγητής Οικονομικών στο Πανεπιστήμιο Κολούμπια της Νέας Υόρκης Τζόζεφ Στίγκλιτζ έχει σημαντική εμπειρία (και) σε θέματα πολιτικής διακυβέρνησης. Από το 1993 ως το 1997 ήταν μέλος του Οικονομικού Συμβουλίου του προέδρου Κλίντον- επί δύο έτη μάλιστα ήταν και πρόεδρος του Συμβουλίου. Επίσης, από το 1997 ως το 1999 παρείχε τις υπηρεσίες του ως κορυφαίος οικονομολόγος στην Παγκόσμια Τράπεζα. Κατά τη διάρκεια της θητείας του στην Παγκόσμια Τράπεζα υπήρξε όμως μέγας πολέμιος της πολιτικής της... ίδιας της τράπεζας και του «αδελφού» Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου (ΔΝΤ).

Ο Στίγκλιτζ ουδέποτε ασπάστηκε τις αρχές της φιλελεύθερης οικονομικής θεωρίας. Και την εποχή ακόμη όπου ο καλούμενος «νεοφιλελευθερισμός» κυριαρχούσε χωρίς αντίπαλο παγκοσμίως, και στον χώρο των ιδεών και στον χώρο της πολιτικής, ο αμερικανός οικονομολόγος υποστήριζε την «επιστροφή στις βασικές οικονομικές θεωρίες» .

Κατόπιν αιτήματος του προέδρου της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ ο Στίγκλιτζ συγκρότησε προ μηνών την Επιτροπή για τα Παγκόσμια Οικονομικά Θέματα. Τον περασμένο Μάρτιο η «Επιτροπή Στίγκλιτζ» παρουσίασε τις προτάσεις της, στις οποίες περιλαμβάνονται δέκα «άμεσα μέτρα για την αντιμετώπιση της κρίσης». Η Επιτροπή θεωρεί τη ρύθμιση και τη διαφάνεια των χρηματιστηριακών συναλλαγών απαραίτητη προϋπόθεση για να ανακτηθεί η εμπιστοσύνη στις αγορές. Προτείνει επίσης τη θέσπιση κανόνων στις εξωχρηματιστηριακές συναλλαγές (over the counter), ενώ για να αποτραπούν νέες καταρρεύσεις εθνικών οικονομιώνόπως συνέβη στην Ισλανδία- προτείνεται η ίδρυση ενός νέου παγκόσμιου συστήματος αρωγής των κρατών, στο οποίο θα προστρέχουν σε έκτακτες περιπτώσεις οι κυβερνήσεις, αποφεύγοντας έτσι τις συνταγές λιτότητας του ΔΝΤ.

Στη δεξίωση του Κλίντον
Κ ατόπιν πρόσκλησης του Μπιλ Κλίντον ο κ. Γ. Παπανδρέου μετέβη στο Μουσείο Μοντέρνας Τέχνης (ΜΟΜΑ) στο Μανχάταν, όπου ο οργανισμός Clinton Global Ιnitiative παρέθεσε δεξίωση προς τιμήν δεκάδων ηγετών, ανθρώπων της τέχνης και των γραμμάτων, επιστημόνων, επιχειρηματιών και εκπροσώπων μη κερδοσκοπικών οργανώσεων που συμμετέχουν στο 5ο ετήσιο συνέδριο της οργάνωσης του πρώην προέδρου των ΗΠΑ, το οποίο διεξάγεται στη Νέα Υόρκη. Ο κ. Κλίντον ευχήθηκε στον κ. Παπανδρέου «καλή επιτυχία» στις επικείμενες εκλογές και εξέφρασε την επιθυμία να λάβει ξανά μέρος στο Συμπόσιο της Σύμης. Ο πρόεδρος του ΠαΣοΚ είχε την ευκαιρία να συνομιλήσει με αρκετές προσωπικότητες, μεταξύ των οποίων και με τον ύπατο αρμοστή του ΟΗΕ για τους Πρόσφυγες κ. Αντόνιο Γκουτιέρες, πρώην πρωθυπουργό της Πορτογαλίας και πρώην πρόεδρο της Σοσιαλιστικής Διεθνούς.

Κατά τη διάρκεια της χθεσινής ημέρας ο κ. Παπανδρέου είχε ιδιαίτερη συνάντηση με τον κ. Στίγκλιτζ και αναμενόταν να αναχωρήσει σήμερα στη 1 το πρωί (ώρα Ελλάδος) για την Αθήνα. Κατά το σύντομο ταξίδι του στη Νέα Υόρκη ο πρόεδρος του Κινήματος συνοδευόταν από τον επικεφαλής του Διπλωματικού Γραφείου του και υπεύθυνο για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής κ. Δ. Δρούτσα και άλλους στενούς συνεργάτες του.

http://www.tovima.gr/default.asp?pid=2&ct=32&artId=290226&dt=25/09/2009

η πρόταση νόμου για την ρύθμηση των χρεών

“Το i-R παρουσιάζει Τι ακριβως θα κάνει το ΠΑΣΟΚ με τα χρεη μας στις Τράπεζες και ΠΟΙΟ ακριβως θα ειναι το νομοσχέδιο που θα ψηφίσει για να ανακουφίσει τα υπερχρεωμένα νοικοκυριά απο τη θηλιά των δανείων, καρτών κλπ

Ο Γ.Παπακωνσταντίνου απαντώντας στη ΝΔ σήμερα είπε:
"Πάλι αδιάβαστοι πιάστηκαν στη Νέα Δημοκρατία.
Άλλη μια γκάφα προστίθεται στις προηγούμενες.
Για άλλη μια φορά επιβεβαιώνουν στους Έλληνες πολίτες ότι τα υπερχρεωμένα νοικοκυριά, οι δανειολήπτες, απλώς δεν τους ενδιαφέρουν. Νοιάζονται μόνο για τις Τράπεζες και για τους ισολογισμούς τους.
Και βέβαια, κινδυνολογούν συνεχώς, ασύστολα και εντελώς ανεύθυνα"
Διαβάστε στη συνέχεια τα ντοκουμέντα αλλά και 13 ερωτήσεις και απαντήσεις με όλες τις ενδεχόμενες απορίες σας και τι απαντήσεις δίνει το ΠΑΣΟΚ. Ας ξεκινήσουμε πρώτα απο τις ερωτήσεις μας και τις απαντήσεις...(γιατι ΟΛΟΙ χρωσταμε στις τράπεζες)

1. Τι διαστάσεις λαμβάνει σήμερα το φαινόμενο της υπερχρέωσης των ελληνικών νοικοκυριών;
Εφιαλτικές. Από το 2003 έως το 2008 τα χρέη των νοικοκυριών προς τις τράπεζες έχουν σχεδόν τριπλασιαστεί. Ξεπερνούν σήμερα τα 100 δις ευρώ, δηλαδή είναι αυξημένα κατά 190% σε σχέση με το 2003. Σύμφωνα μάλιστα με πρόσφατη έκθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και της Επιτροπής Κοινωνικής Προστασίας η χώρα μας εμφανίζει για το 2008 τη μεγαλύτερη αύξηση μη εξυπηρετούμενων καταναλωτικών δανείων, στο 6,9%, από 6% το 2007.
Μεταβολή χρηματοδότησης νοικοκυριών, 2004-2008
Μεταβολή (%)
Σύνολο 189,8%
Στεγαστικά 190,2%
Καταναλωτικά 193,6%
Λοιπά 144,5%

2. Τι σημαίνει πρακτικά ρύθμιση χρεών;
Δίνουμε τη δυνατότητα, μέσα από καθορισμένη δικαστική διαδικασία, σε όσους καταναλωτές έχουν διαπιστωμένη και μόνιμη αδυναμία να αποπληρώσουν τα χρέη τους, να τα ρυθμίσουν και να απαλλαγούν από αυτά, εξοφλώντας με ρεαλιστικούς με βάση το εισόδημά τους όρους ένα μέρος των χρεών που καθορίζεται από το Δικαστήριο και δεν μπορεί να είναι μικρότερο από το 10% των οφειλών. Απαραίτητη προϋπόθεση για να συμβεί κάτι τέτοιο είναι να μην υφίστανται περιουσιακά στοιχεία και να μην επαρκούν τα τρέχοντα εισοδήματα του καταναλωτή για την ικανοποίηση των δανειακών υποχρεώσεων. Στην περίπτωση αυτή, ο οφειλέτης αναλαμβάνει την υποχρέωση να καταθέτει κάθε μήνα για τρία έως πέντε έτη μέρος του εισοδήματός του στους πιστωτές. Αν δεν τηρήσει τις υποχρεώσεις του δεν επέρχεται απαλλαγή από τα χρέη.


3. Πώς θα προκύπτει το ποσό το οποίο θα πρέπει να καταβάλει κάθε μήνα ο οφειλέτης στους πιστωτές για 3-5 έτη;
Το ποσό αυτό θα προσδιορίζεται από το δικαστήριο, το οποίο θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη τα εισοδήματα του οφειλέτη από την εργασία του και να τα σταθμίζει με τις βιοτικές ανάγκες του ιδίου και των προστατευόμενων μελών της οικογένειάς του. Σε κάθε περίπτωση, μέχρι τη λήξη της περιόδου των 3-5 ετών, πρέπει να έχει εξοφληθεί ποσοστό τουλάχιστον 10% των συνολικών οφειλών του οφειλέτη. Από κει κι έπειτα κηρύσσεται η οριστική απαλλαγή του οφειλέτη από τα χρέη του.

4. Τι γίνεται εάν ένας οφειλέτης αντιμετωπίζει εξαιρετικά δύσκολες συνθήκες και τα εισοδήματά του δεν επαρκούν για την εξόφληση τουλάχιστον του 10% των συνολικών οφειλών του;
Σε εξαιρετικές περιπτώσεις, ιδίως σε περιπτώσεις χρόνιας ανεργίας, σημαντικών προβλημάτων υγείας, όπου το εισόδημα του οφειλέτη δεν επαρκεί για την κάλυψη στοιχειωδών βιοτικών του αναγκών, είναι δυνατός ο προσδιορισμός χαμηλότερων ή και μηδενικών καταβολών. Αυτό ακόμα κι αν δεν προκύπτει η εξόφληση του ελάχιστου ποσοστού του 10% των συνολικών οφειλών. Το δικαστήριο μπορεί να επανεξετάζει κάθε οκτώ μήνες, ή και νωρίτερα αυτεπαγγέλτως ή μετά από αίτηση του οφειλέτη ή του πιστωτή, εάν συντρέχουν οι προϋποθέσεις για τις εξαιρετικές αυτές περιπτώσεις.

5. Προστατεύεται η κύρια κατοικία του οφειλέτη;
Η κύρια κατοικία του οφειλέτη, κατά την διαδικασία ρύθμισης και απαλλαγής από τα χρέη, προστατεύεται. Ο οφειλέτης μπορεί να ζητήσει την εξαίρεσή της από την περιουσία που ρευστοποιείται για την ικανοποίηση των πιστωτών, εφόσον δεν υπερβαίνει σε έκταση το προβλεπόμενο από τις ισχύουσες διατάξεις όριο αφορολόγητης απόκτησης πρώτης κατοικίας, προσαυξανόμενο κατά είκοσι επί τοις εκατό. Σε αυτή την περίπτωση αναλαμβάνει την υποχρέωση να εξοφλήσει σε χρονικό διάστημα που δεν υπερβαίνει τα είκοσι έτη, με περίοδο χάριτος και σε ευνοϊκούς όρους, ποσό οφειλών μέχρι το 85% της εμπορικής αξίας του ακινήτου, όπως αυτή αποτιμάται από το δικαστήριο.

6. Απαλλαγή χρεών σημαίνει πτώχευση;
Η διαδικασία αυτή διαφέρει ριζικά από την πτώχευση των εμπόρων, όσον αφορά τον επιδιωκόμενο σκοπό. Ενώ στην τελευταία προτάσσεται η ικανοποίηση των πιστωτών, στην απαλλαγή του καταναλωτή από τα χρέη του στόχος είναι η επανένταξή του στην οικονομική και κοινωνική ζωή με την επανάκτηση της οικονομικής ελευθερίας που συνεπάγεται η εξάλειψη των χρεών που αδυνατεί να αποπληρώσει.

7. Σε ποιες άλλες χώρες εφαρμόζονται αντίστοιχες ρυθμίσεις;
Με αφετηρία το παράδειγμα των ΗΠΑ (13ο κεφάλαιο της Bankruptcy Reform Act, 1978), που διαθέτουν ήδη εδώ και 30 χρόνια ρυθμίσεις για την απαλλαγή των υπερχρεωμένων ιδιωτών από τα χρέη τους, όταν αυτοί αδυνατούν να ανταποκριθούν σε αυτά, και άλλες χώρες την τελευταία 15ετία έχουν υιοθετήσει αντίστοιχες ρυθμίσεις. Για παράδειγμα ο γερμανικός πτωχευτικός νόμος του Οκτωβρίου 1994, που ισχύει από την 01.01.1999 (άρθρα 304 – 314), ο σουηδικός νόμος για τη ρύθμιση χρεών (1992), ο ολλανδικός νόμος για τη ρύθμιση χρεών ιδιωτών (1998), ο φινλανδικός νόμος (1993), ο αυστριακός νόμος (1994), ο γαλλικός νόμος (1992), καθώς επίσης οι πρόσφατοι νόμοι στο Βέλγιο (2006) και την Ιταλία (2008).

8. Ποιους αφορά η ρύθμιση χρεών και υπό ποιες προϋποθέσεις μπορεί ένας δανειολήπτης να διεκδικήσει ρύθμιση και απαλλαγή από χρέη;
Οι ρυθμίσεις της πρότασης νόμου καθορίζουν τις προϋποθέσεις ρύθμισης και απαλλαγής των φυσικών προσώπων από χρέη που δεν προέρχονται από την άσκηση επαγγελματικής δραστηριότητας. Χρέη που προέρχονται από περιορισμένη σε έκταση επαγγελματική δραστηριότητα που δεν προσδίδει όμως στον οφειλέτη την εμπορική ιδιότητα μπορούν να υπαχθούν στη διαδικασία που προβλέπει η πρόταση νόμου. Σε κάθε περίπτωση όμως, εξαιρούνται τα πρόστιμα, οι χρηματικές ποινές και οι εισφορές προς ασφαλιστικούς οργανισμούς. Η απαλλαγή προϋποθέτει την υποβολή ειλικρινών στοιχείων για τα εισοδήματά του οφειλέτη, καθώς διαφορετικά μπορεί να προσβληθεί το κύρος της.

9. Ποιος είναι ο σκοπός της ρύθμισης;
Σκοπός της είναι να αποκλείσει οποιαδήποτε δυνατότητα ατομικής ή συλλογικής εκτέλεσης στη μελλοντική περιουσία του καταναλωτή για παλαιότερες της ρύθμισης χρεών οφειλές.

10. Τι κίνητρα έχουν τα πιστωτικά ιδρύματα να αποδεχτούν τη ρύθμιση χρεών;
Και τα δύο μέρη έχουν σημαντικά κίνητρα να έρθουν σε μια μεταξύ τους συμφωνία. Ιδιαίτερα οι πιστωτές και τα πιστωτικά ιδρύματα γνωρίζουν ότι είναι προτιμότερο να επέλθει μια ρύθμιση χρεών που θα διασφαλίζει και με τη δική τους σύμφωνη γνώμη ένα εύλογο ποσό εξόφλησης της οφειλής σύμφωνα πάντα με τις οικονομικές δυνατότητες των δανειοληπτών, από το να προκύψει απαλλαγή από χρέη χωρίς τη δική τους συμμετοχή.

11. Με ποια διαδικασία προκύπτει η απαλλαγή του δανειολήπτη;
Η απαλλαγή του υπερχρεωμένου καταναλωτή υλοποιείται σε 3 στάδια. Στο πρώτο στάδιο επιδιώκεται η εξωδικαστική επίλυση της διαφοράς στη βάση ενός πλάνου εξυγίανσης των χρεών. Στο δεύτερο στάδιο, και εφόσον δεν ευοδωθεί το πρώτο, ο οφειλέτης δικαιούται να υποβάλει αίτηση για έναρξη της διαδικασίας απαλλαγής από τα χρέη, με σκοπό να επιδιωχθεί δικαστικώς πλέον η συναινετική αποδοχή του. Με την υποβολή της αίτησης, ο οφειλέτης επισυνάπτει μεταξύ άλλων εκ νέου σχέδιο εξυγίανσης των οφειλών (το οποίο θα μπορούσε να είναι ίδιο με το προηγούμενο) με σκοπό να επιδιωχθεί δικαστικώς αυτή τη φορά η συναινετική αποδοχή του. Αν δεν αντικρούσουν το σχέδιο οι πιστωτές εντός ορισμένης προθεσμίας λογίζεται ότι το αποδέχθηκαν. Στο τρίτο στάδιο, σε περίπτωση που δεν προκύψει συναινετική αποδοχή κατά την προηγούμενη φάση, ξεκινά πλέον η δικαστική διαδικασία ρύθμισης των χρεών και απαλλαγής από αυτά και ελέγχεται αυτεπαγγέλτως αν πληρούνται οι σχετικές προϋποθέσεις.

12. Τι συνεπάγεται για τη λειτουργία των πιστωτικών ιδρυμάτων μια τέτοια ρύθμιση;
Τα πιστωτικά ιδρύματα θα πρέπει ασφαλώς να αναπτύξουν κριτήρια με βάση τα οποία θα αξιολογούν ορθολογικότερα την πιστοληπτική ικανότητα των υποψήφιων δανειοληπτών. Επιπλέον, θα πρέπει να δημιουργήσουν εσωτερικούς μηχανισμούς αξιολόγησης για την αποδοχή ή μη των σχεδίων απαλλαγής από τα χρέη. Ένα σημαντικό παράπλευρο όφελος της ρύθμισης είναι ότι συμβάλλει στην ανάπτυξη μιας κουλτούρας διαβούλευσης, διαπραγμάτευσης και ρύθμισης των χρεών, που στη σημερινή πρακτική είναι ανύπαρκτη, καθώς δίνει τη δυνατότητα στους πιστωτές να πληροφορούνται τη συνολική οικονομική κατάσταση του οφειλέτη, τους κινδύνους και τις αδυναμίες εξυπηρέτησης χρεών, και να υιοθετήσουν ενόψει της πιθανής απαλλαγής από τα χρέη ηπιότερες και ρεαλιστικότερες προσδοκίες.

13. Πώς προστατεύεται η μελλοντική φερεγγυότητα του δανειολήπτη που έχει προχωρήσει σε ρύθμιση και απαλλαγή από χρέη απέναντι στα πιστωτικά ιδρύματα;
Η ρύθμιση χρεών δεν ισοδυναμεί με πτώχευση. Πρόκειται για μια νομική ασπίδα που στόχο έχει την προστασία των καταναλωτών, όχι την διακινδύνευση της φερεγγυότητάς τους. Για το σκοπό αυτό η ρύθμιση και η απαλλαγή από χρέη δεν μπορεί να αποτελέσει αντικείμενο επεξεργασίας δεδομένων οικονομικής συμπεριφοράς από πιστωτικά ιδρύματα ή τρίτους για χρονικό διάστημα μεγαλύτερο των τριών και πέντε ετών αντίστοιχα.

ΕΙΣΗΓΗΤΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Στην Πρόταση Νόμου
«Ρύθμιση των χρεών υπερχρεωμένων καταναλωτών»

Προς τη Βουλή των Ελλήνων

Η εισοδηματική στενότητα, τα απαράδεκτα υψηλά επιτόκια στο χώρο ιδίως της καταναλωτικής πίστης, οι επιθετικές πρακτικές προώθησης των πιστώσεων, ατυχείς προγραμματισμοί, απρόβλεπτα γεγονότα στη ζωή των δανειοληπτών (απώλεια εργασίας κ.α.), αποτελούν παράγοντες που συνέβαλαν στην αυξανόμενη υπερχρέωση νοικοκυριών.

Σημαντικός αριθμός δανειοληπτών έχει οδηγηθεί σήμερα στη περιθωριοποίηση καθώς, μη διαθέτοντας σοβαρή αγοραστική δύναμη και δυνατότητα απεγκλωβισμού από την υπερχρέωση, δεν είναι σε θέση να ενταχθούν στην οικονομική και κοινωνική ζωή. Η υπερχρέωση αναδεικνύεται πλέον ως ένα από τα μεγαλύτερα κοινωνικά προβλήματα και στη χώρα μας, το οποίο ως σύγχρονο κοινωνικό κράτος δικαίου, έχουμε καθήκον να αντιμετωπίσουμε. Κανείς δεν μπορεί πια να αγνοεί την αδήριτη ανάγκη να δοθεί η πραγματική δυνατότητα στους υπερχρεωμένους καταναλωτές να πραγματοποιήσουν ένα νέο οικονομικό ξεκίνημα στη ζωή τους.

Το ΠΑΣΟΚ, μετά τις δύο προηγούμενες προτάσεις νόμων για την προστασία των καταναλωτών αναλαμβάνει μία νέα νομοθετική πρωτοβουλία για την εισαγωγή ενός θεσμού που θα δώσει διέξοδο και προοπτική σε χιλιάδες υπερχρεωμένους δανειολήπτες. Ενώ στη δίνη της οικονομικής κρίσης η Κυβέρνηση πρόταξε στο επίκεντρο του ενδιαφέροντός της αποκλειστικά και μόνο την ενίσχυση των τραπεζών, το ΠΑΣΟΚ κατευθύνει τη μέριμνά του στα θύματα του υπέρμετρου δανεισμού. Με τις διαδικασίες και τους θεσμούς που εισάγει η πρόταση νόμου, οι υπερχρεωμένοι καταναλωτές που έχουν αποδεδειγμένη και μόνιμη αδυναμία να εξυπηρετήσουν τα χρέη τους, μπορούν να ρυθμίσουν την εξόφλησή τους με ευνοϊκότερους όρους αλλά και να απαλλαγούν από τα χρέη τους, εφόσον εξυπηρετήσουν για μία περίοδο από τρία έως πέντε έτη με βάση το εισόδημα από την εργασία τους ένα μέρος των χρεών που καθορίζεται από το Δικαστήριο και δεν μπορεί να είναι μικρότερο από το 10% των οφειλών. Ωστόσο, και αυτή η τελευταία προϋπόθεση δεν τίθεται με άκαμπτο τρόπο, καθώς δίνεται η δυνατότητα, κάτω από αυστηρές προϋποθέσεις ελέγχου, και στα νοικοκυριά εκείνα που ζουν υπό εξαιρετικά δυσχερείς συνθήκες και αδυνατούν, δίχως περίσσευμα εισοδήματος να εξυπηρετήσουν έστω και ένα μικρό μέρος των χρεών τους, να επιτύχουν τον απεγκλωβισμό από την υπερχρέωση.

Πρόκειται ουσιαστικά για την καθιέρωση και στη χώρα μας της δυνατότητας του καταναλωτή να απαλλάσσεται από τα χρέη του (της πτώχευσης του καταναλωτή), όταν δεν υφίστανται περιουσιακά στοιχεία για την ικανοποίησή τους και δεν επαρκούν προς τούτο ούτε τα τρέχοντα εισοδήματα του καταναλωτή. Σ’ αυτό το πλαίσιο, η δυνατότητα ρύθμισης των χρεών και απαλλαγής από αυτά, εφόσον ο οφειλέτης εξαντλήσει για ορισμένο χρονικό διάστημα την υποχρέωση εξυπηρέτησής τους, αποτελεί σημαντική διέξοδο για την αντιμετώπιση της υπερχρέωσης αλλά και της επανένταξης των καταναλωτών στην οικονομική ζωή. Άλλωστε, υπάρχουν πλείστα παραδείγματα άλλων χωρών, με αφετηρία αυτό των Ηνωμένων Πολιτειών (13ο κεφάλαιο της Bankruptcy Reform Act, 1978), που διαθέτουν ήδη επί μακρό χρονικό διάστημα ρυθμίσεις για την απαλλαγή των υπερχρεωμένων ιδιωτών από τα χρέη τους, όταν αυτοί αδυνατούν να ανταποκριθούν σε αυτά. Παρόμοιες ρυθμίσεις με αυτές που θεσπίζονται με το παρόν σχέδιο νόμου ισχύουν στον Καναδά, στην Ιαπωνία, στη Μεγάλη Βρετανία, στη Δανία, στη Νορβηγία, στη Σουηδία, στην Αυστρία, στην Ολλανδία, στη Γερμανία, στο Βέλγιο, στη Γαλλία, στη Πορτογαλία, στη Τσεχία, και πρόσφατα στην Ιταλία.

Η δυνατότητα της απαλλαγής του καταναλωτή από τα χρέη του βρίσκει την νομιμοποίησή της ευθέως στο ίδιο το κοινωνικό κράτος δικαίου που επιτάσσει να μην εγκαταλειφθεί ο πολίτης σε μία χωρίς διέξοδο και προοπτική κατάσταση, από την οποία άλλωστε και οι πιστωτές δεν μπορούν να αντλήσουν κανένα κέρδος. Μία τέτοια απαλλαγή χρεών δεν παύει όμως να εξυπηρετεί και ευρύτερα το δημόσιο συμφέρον, καθώς οι καταναλωτές αυτοί επανακτούν ουσιαστικά μέσω των παραπάνω διαδικασιών την αγοραστική τους δύναμη προάγοντας την οικονομική και κοινωνική δραστηριότητα.

Η εν λόγω διαδικασία διαφέρει ριζικά από την πτώχευση των εμπόρων όσον αφορά τον επιδιωκόμενο σκοπό. Ενώ στην τελευταία προτάσσεται η ικανοποίηση των πιστωτών, με μοιραίες συχνά συνέπειες για την επιχείρηση, στόχος των εν λόγω διατάξεων είναι η επανένταξή του υπερχρεωμένου πολίτη στην οικονομική και κοινωνική ζωή με την επανάκτηση της οικονομικής ελευθερίας που συνεπάγεται η εξάλειψη των χρεών που αδυνατεί να αποπληρώσει, καθώς αποκλείει οποιαδήποτε δυνατότητα ατομικής ή συλλογικής εκτέλεσης στην μελλοντική περιουσία του καταναλωτή για προϋφιστάμενες της κήρυξης της πτώχευσης οφειλές. Η (μερική έστω) ικανοποίηση των πιστωτών από το εισόδημα του καταναλωτή για μία συγκεκριμένη χρονική περίοδο προβάλλει ως δοκιμασία και επίδοση του καταναλωτή προκειμένου να επιτύχει το ευεργετικό αποτέλεσμα της απαλλαγής των χρεών με την ολοκλήρωση της πτωχευτικής διαδικασίας.

Η πρόταση νόμου δίνει μία ρεαλιστική προοπτική απεγκλωβισμού από τα χρέη σε όλους τους υπερχρεωμένους καταναλωτές. Διαφυλάττει στα υπερχρεωμένα νοικοκυριά που θα θελήσουν να αξιοποιήσουν τις ρυθμίσεις ένα ελάχιστο επίπεδο οικονομικής διαβίωσης. Με μία πρωτοποριακή ρύθμιση λαμβάνει ιδιαίτερη μέριμνα για τη διατήρηση και προστασία της κύριας κατοικίας των οφειλετών αφού επιτρέπει σε αυτούς να την εξαιρέσουν από την ρευστοποίηση της περιουσίας τους. Τούτο δε με μία διαδικασία που δεν θίγει τα συμφέροντα των πιστωτών.

Το ΠΑΣΟΚ, πριν την τελική διαμόρφωση της πρότασης νόμου, έδωσε σχέδιο αυτής σε δημόσια διαβούλευση. Σε αυτή ανταποκρίθηκαν όλοι οι φορείς, καταθέτοντας τις παρατηρήσεις και τις προτάσεις τους. Κοινή πεποίθηση όλων των πλευρών ήταν ότι η νομοθετική πρωτοβουλία του ΠΑΣΟΚ έρχεται να αντιμετωπίσει ένα υπαρκτό και ιδιαίτερα οξυμένο πρόβλημα της ελληνικής κοινωνίας κατά τρόπο ουσιαστικό, σύγχρονο, θεσμικό, εναρμονισμένο με τις επιταγές ενός σύγχρονου κοινωνικού κράτους δικαίου. Παρατηρήσεις όλων των φορέων λήφθηκαν υπόψη στην τελική διαμόρφωση της πρότασης νόμου.

Με το πρώτο άρθρο καθορίζεται το πεδίο εφαρμογής του νόμου. Σε ρύθμιση και απαλλαγή υπάγονται χρέη που δεν προέρχονται από την άσκηση επαγγελματικής δραστηριότητας. Ωστόσο, εμπίπτουν και χρέη που προέρχονται από περιορισμένη σε έκταση επαγγελματική δραστηριότητα που δεν προσδίδει στον οφειλέτη την εμπορική ιδιότητα, προκειμένου να προστατευθούν από τις ρυθμίσεις και όσοι ασκούν οικονομική δραστηριότητα χωρίς να γίνονται έμποροι. Η προϋπόθεση υπαγωγής είναι κατά τα ισχύοντα και στο πτωχευτικό δίκαιο η οριστική ή επαπειλούμενη – μη δόλια – μόνιμη αδυναμία πληρωμής ληξιπρόθεσμων χρεών. Κάθε οφειλέτης μπορεί να αξιοποιήσει μόνο μία φορά τις ρυθμίσεις για την απαλλαγή χρεών, εφόσον συντρέχουν οι προϋποθέσεις του νόμου.

Σύμφωνα με τις ρυθμίσεις του σχεδίου νόμου η εν λόγω απαλλαγή του υπερχρεωμένου καταναλωτή επιδιώκεται σε τρία στάδια. Στα δύο πρώτα επιδιώκεται ουσιαστικά η ρύθμιση των χρεών και η απαλλαγή του από το υπόλοιπο αυτών με τη σύμφωνη γνώμη των πιστωτών και των πιστωτικών ιδρυμάτων.

Το πρώτο στάδιο (βλ. άρθρο 2) εκτυλίσσεται πριν ακόμη την υποβολή της αίτησης και περιλαμβάνει την επιδίωξη εξωδικαστικής επίλυσης στη βάση ενός πλάνου εξυγίανσης των χρεών. Δεν ισχύουν κάποιες εκ του νόμου προδιαγραφές για την έναρξη της διαδικασίας αυτής. Θεσπίζεται, ωστόσο, ως προϋπόθεση, η προσκόμιση με την υποβολή της αίτησης απαλλαγής από τα χρέη βεβαίωσης οικείου φορέα με την οποία να βεβαιώνεται ότι κατά το τελευταίο πριν την υποβολή της αίτησης εξάμηνο έγινε προσπάθεια εξώδικης ρύθμισης των οφειλών στη βάση ενός συγκεκριμένου σχεδίου που απέβη άκαρπη (βλ. άρθρο 4 παρ. 1α). Το σχέδιο εμπεριέχει κατάσταση της υπάρχουσας περιουσίας και του εισοδήματος του οφειλέτη, κατάσταση των πιστωτών με τις απαιτήσεις τους ρυθμίσεις σχετικά με την εκκαθάριση των χρεών, δηλώσεις για τις δυνατότητες εξασφάλισης των απαιτήσεων των πιστωτών. Στο στάδιο αυτό τα μέρη είναι ελεύθερα να συμφωνήσουν ό,τι πράγματι κρίνουν προς το συμφέρον τους, ακόμη και σε ένα μηδενικό πλάνο, δηλαδή ακόμα και την απελευθέρωση του οφειλέτη από το χρέος με την καταβολή ενός ποσού χωρίς περαιτέρω περίοδο εξόφλησης επιπρόσθετου μέρους του χρέους. Άλλωστε, οι νέοι θεσμοί δημιουργούν και ισχυρά κίνητρα στα δύο μέρη να έρθουν σε μία μεταξύ τους συμφωνία. Ιδιαίτερα για τους πιστωτές και τα πιστωτικά ιδρύματα, διότι γνωρίζουν ότι με την υποβολή της αίτησης και την προώθηση της διαδικασίας για την απαλλαγή από τα χρέη, το ύψος των καταβολών και η απαλλαγή από τα χρέη θα επέλθουν χωρίς τη σύμφωνη πλέον γνώμη τους. Σ’ αυτή την περίπτωση ο οφειλέτης δεσμεύεται, με ρεαλιστικούς με βάση το εισόδημά του όρους ή με ασφάλειες τρίτων, για την εξυπηρέτηση ενός μέρος του χρέους, που κατά πάσα πιθανότητα θα είναι υψηλότερο από αυτό που θα εισέπρατταν οι μισθωτές αν ακολουθηθεί η διαδικασία απαλλαγής. Εξάλλου, η έναρξη της διαδικασίας συνεπάγεται και πλήθος εξόδων για τον οφειλέτη που εκ των πραγμάτων θα μειώσει τις δυνατότητες αποπληρωμής μεγαλύτερης οφειλής.

Τα πιστωτικά ιδρύματα θα πρέπει ασφαλώς να αναπτύξουν κριτήρια με βάση τα οποία θα αξιολογούν τα εν λόγω σχέδια και να καθορίσουν τα αρμόδια όργανα για τη λήψη αποφάσεων σχετικά με την αποδοχή τους ή όχι. Ένα πρόσθετο επομένως αποτέλεσμα από την εισαγωγή του θεσμού αποτελεί η προαγωγή μίας κουλτούρας διαλόγου, διαπραγμάτευσης και ρύθμισης των χρεών, που σήμερα είναι ανύπαρκτη. Αντίθετα, με τη ρύθμιση δίνεται η δυνατότητα στους πιστωτές να πληροφορούνται την συνολική οικονομική κατάσταση του οφειλέτη, τους κινδύνους και τις εγγενείς αδυναμίες εξυπηρέτησης των χρεών και να υιοθετήσουν, ενόψει της πιθανής πτώχευσης του καταναλωτή, ηπιότερες και ρεαλιστικότερες προσδοκίες.

Σε περίπτωση που η διαδικασία εξωδικαστικής επίλυσης δεν οδηγήσει σε κάποιο αποτέλεσμα, ο οφειλέτης δικαιούται να υποβάλει αίτηση για έναρξη της διαδικασίας απαλλαγής από τα χρέη. Με την υποβολή της αίτησης, ο οφειλέτης επισυνάπτει μεταξύ άλλων εκ νέου σχέδιο εξυγίανσης των οφειλών (το οποίο θα μπορούσε να είναι ίδιο με το προηγούμενο) με σκοπό να επιδιωχθεί δικαστικώς αυτή τη φορά η συναινετική αποδοχή του. Μέχρι να ληφθεί απόφαση επ’ αυτού, δεν ξεκινά η διαδικασία απαλλαγής από τα χρέη (βλ. άρθρο 4 παρ. 3). Ο οφειλέτης προσκομίζει καταστάσεις πιστωτών και απαιτήσεών τους, διασφαλίζοντας την πληρότητά τους. Αν τα στοιχεία αποδειχθούν ελλιπή, η αίτηση ρύθμισης ή απαλλαγής από τα χρέη απορρίπτεται εφόσον η έλλειψη αποδίδεται σε δόλο ή βαριά αμέλεια του οφειλέτη. Σε κάθε περίπτωση δεν επέρχεται η απαλλαγή από χρέη που δεν συμπεριελήφθησαν στις παραπάνω καταστάσεις (βλ. άρθρο 4 παρ. 7), ενώ δεν υπάρχουν περιορισμοί ως προς το περιεχόμενο του σχεδίου. Αν δεν αντικρούσουν το σχέδιο οι πιστωτές εντός ορισμένης προθεσμίας τεκμαίρεται ότι το αποδέχθηκαν (βλ. άρθρο 4 παρ. 4). Αν διαφωνούν με αυτό μεμονωμένοι πιστωτές μπορεί να υποκατασταθεί υπό προϋποθέσεις η συναίνεσή τους από το δικαστήριο (βλ. άρθρο 4 παρ. 8 έως 10). Με την αποδοχή του σχεδίου εκκαθάρισης χρεών τούτο ισχύει πλέον ως συμβιβασμός και θεωρείται ότι ανακλήθηκε η αίτηση για την έναρξη της διαδικασίας απαλλαγής από τα χρέη (άρθρο 4 παρ. 8). Η διαδικασία και η συνακόλουθη σε αυτή απαλλαγή από τα χρέη περιττεύει. Στο παραπάνω στάδιο δεν υφίσταται απαραίτητα ανάγκη ορισμού προσώπου που να συνδράμει την επιδίωξη συμβιβασμού.

Σε περίπτωση που δεν γίνει αποδεκτό σχέδιο εκκαθάρισης των χρεών από τους πιστωτές, ξεκινά πλέον η δικαστική διαδικασία ρύθμισης των χρεών και απαλλαγής από αυτά (άρθρο 5), και ελέγχεται αυτεπαγγέλτως πλέον αν πληρούνται οι σχετικές προϋποθέσεις. Με την αποδοχή της παγώνουν οι οφειλές του καταναλωτή. Η διαδικασία διαμορφώνεται απλούστερη από αυτή της πτώχευσης των εμπόρων, καθώς σύνδικος διορίζεται μόνο όταν υφίσταται προς ικανοποίηση των πιστωτών ρευστοποιήσιμη περιουσία (άρθρο 6 παρ. 1). Το δικαστήριο μπορεί να αρκεστεί σε μία ρύθμιση των χρεών, ανακουφίζοντας τον οφειλέτη με επαναπροσδιορισμό των όρων και του χρονικού διαστήματος εξυπηρέτησης της οφειλής (άρθρο 6 παρ. 2). Εφόσον όμως δεν επαρκούν τα περιουσιακά στοιχεία και εισοδήματά του για την αποπληρωμή των χρεών έστω και με τη διαδικασία της ρύθμισης, το δικαστήριο προχωρά στην υπό όρους απαλλαγή του οφειλέτη από χρέη του. Η ικανοποίηση των πιστωτών γίνεται στο στάδιο αυτό μέσα από το εισόδημα που προσπορίζει από την εργασία του ο οφειλέτης αλλά και με την εκποίηση της περιουσίας του. Ο τελευταίος αναλαμβάνει την υποχρέωση να καταθέτει κάθε μήνα στο ύψος και για το χρονικό διάστημα που προσδιορίζει το δικαστήριο μέρος του εισοδήματός τους στους πιστωτές. Αν δεν τηρήσει τις υποχρεώσεις του δεν επέρχεται η απαλλαγή από τα χρέη.

Η απαλλαγή του οφειλέτη καταναλωτή από τα χρέη του προϋποθέτει την αποδεδειγμένη προσπάθεια του οφειλέτη για περίοδο 3 έως 5 ετών να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις που προκύπτουν από το οριστικό σχέδιο, ενώ προβλέπεται και η υποχρέωσή του για την αποπληρωμή ενός ελάχιστου ποσοστού αποπληρωμής των οφειλών του (συνήθως ενός 10%) προκειμένου να επέλθει η απαλλαγή από το υπόλοιπο των χρεών. Το ποσοστό του χρέους που θα πρέπει να εξοφληθεί στην παραπάνω περίοδο καθορίζεται με βάση το εισόδημα του οφειλέτη (άρθρο 6). Θα ήταν όμως άδικο και ασύμβατο με τον προστατευτικό σκοπό που έχει ο ίδιος ο νόμος, από την εν λόγω δυνατότητα πτώχευσης να αποκλειστούν πολίτες που αποδεδειγμένα και χωρίς υπαιτιότητά τους στερούνται (επαρκών) εισοδημάτων. Η πρόταση νόμου επιτρέπει γι’ αυτό, σε εξαιρετικές περιπτώσεις και υπό διαρκή παρακολούθηση και ανανεούμενη εκτίμηση της οικονομικής κατάστασης του οφειλέτη, τη δυνατότητα απαλλαγής με χαμηλότερες ή και μηδενικές καταβολές (άρθρο 5 παρ. 5).

Με το άρθρο 6 παρ. 2 επιβεβαιώνεται η δυνατότητα προνομιακής ικανοποίησης των πιστωτών με απόκτηση εμπράγματης ασφάλειας σε περιουσιακά του στοιχεία. Με την τρίτη παράγραφο του άρθρου 6 εισάγεται η προστασία της πρώτης κατοικίας κατά την διαδικασία ρύθμισης και απαλλαγής από τα χρέη. Ο οφειλέτης μπορεί να ζητήσει την εξαίρεσή της από την περιουσία που ρευστοποιείται για την ικανοποίηση των πιστωτών. Σε αυτή την περίπτωση αναλαμβάνει την υποχρέωση να εξοφλήσει σε χρονικό διάστημα που δεν υπερβαίνει τα είκοσι έτη με περίοδο χάριτος και σε ευνοϊκούς όρους ποσό οφειλών μέχρι το 85% της εμπορικής αξίας του ακινήτου, όπως αυτή αποτιμάται από το Δικαστήριο.

Η ευδοκίμηση της διαδικασίας απαλλαγής από τα χρέη προϋποθέτει την υποβολή από τον οφειλέτη ειλικρινών στοιχείων για τα εισοδήματά του, καθώς από δόλο ή βαριά αμέλεια παραβίαση της υποχρέωσης αυτής οδηγεί στην έκπτωση από τα ευεργετήματα του νόμου (άρθρο 7). Ο καταναλωτής που επιθυμεί να υπαχθεί σε αυτή οφείλει να επιτρέπει την πρόσβαση στα στοιχεία που απεικονίζουν την οικονομική του κατάσταση και τα τρέχοντα εισοδήματά του. Παραβίαση των υποχρεώσεών του από δόλο επιφέρουν έκπτωση από τη διαδικασία ρύθμισης και απαλλαγής χρεών.

Η ρύθμιση χρεών και η απαλλαγή από χρέη δεν μπορεί να αποτελέσει αντικείμενο επεξεργασίας δεδομένων οικονομικής συμπεριφοράς από πιστωτικά ιδρύματα ή τρίτους για χρονικό διάστημα μεγαλύτερο των τριών και πέντε ετών αντίστοιχα (άρθρο 8), από το χρονικό σημείο που λήγει η ρύθμιση ή επέρχεται η απαλλαγή.

Αθήνα, 20 Ιουλίου 2009
Οι Προτείνοντες Βουλευτές

ΠΑΠΑΝΔΡΕΟΥ ΓΕΩΡΓΙΟΣ

ΚΑΤΣΕΛΗ ΛΟΥΚΑ

ΧΡΥΣΟΧΟΪΔΗΣ ΜΙΧΑΛΗΣ

ΡΟΒΛΙΑΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ

ΑΡΑΠΟΓΛΟΥ ΧΡΥΣΑ

ΒΑΡΒΑΡΙΓΟΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ

ΒΕΡΡΑΣ ΜΙΛΤΙΑΔΗΣ

ΒΛΑΤΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ

ΓΙΑΝΝΑΚΑ ΣΟΦΙΑ

ΔΑΜΑΝΑΚΗ ΜΑΡΙΑ

ΕΞΑΡΧΟΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ

ΖΗΣΗ ΡΟΔΟΥΛΑ

ΚΑΪΛΗ ΕΥΔΟΞΙΑ – ΕΥΑ

ΚΑΡΧΙΜΑΚΗΣ ΜΙΧΑΛΗΣ

ΚΑΤΡΙΝΗΣ ΜΙΧΑΛΗΣ

ΚΑΤΣΙΦΑΡΑΣ ΑΠΟΣΤΟΛΟΣ

ΚΕΓΚΕΡΟΓΛΟΥ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ

ΚΟΥΣΕΛΑ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ

ΚΟΥΤΣΟΥΚΟΣ ΙΩΑΝΝΗΣ

ΜΑΚΡΥΠΙΔΗΣ ΑΝΔΡΕΑΣ

ΜΑΝΤΑΤΖΗ ΤΣΕΤΙΝ

ΜΠΕΡΙΑΤΟΣ ΗΛΙΑΣ

ΜΠΟΛΑΡΗΣ ΜΑΡΚΟΣ

ΝΑΣΙΩΚΑΣ ΕΚΤΩΡΑΣ

ΝΙΩΤΗΣ ΓΡΗΓΟΡΗΣ

ΞΕΝΟΓΙΑΝΝΑΚΟΠΟΥΛΟΥ ΜΑΡΙΛΙΖΑ

ΠΑΠΑΧΡΗΣΤΟΣ ΕΥΑΓΓΕΛΟΣ

ΠΑΠΟΥΤΣΗΣ ΧΡΗΣΤΟΣ

ΠΕΡΛΕΠΕ-ΣΗΦΟΥΝΑΚΗ ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ

ΡΑΓΚΟΥΣΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ

ΣΑΧΙΝΙΔΗΣ ΦΙΛΙΠΠΟΣ

ΣΙΔΗΡΟΠΟΥΛΟΣ ΑΝΑΣΤΑΣΙΟΣ

ΣΚΟΥΛΑΣ ΙΩΑΝΝΗΣ

ΤΖΑΚΡΗ ΘΕΟΔΩΡΑ

ΤΙΜΟΣΙΔΗΣ ΜΙΧΑΛΗΣ

ΤΟΓΙΑΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ

ΤΣΟΥΡΗ ΕΛΠΙΔΑ

ΧΑΪΔΟΣ ΧΡΗΣΤΟΣ

ΧΑΤΖΗ ΟΣΜΑΝ ΑΧΜΕΤ















ΡΥΘΜΙΣΗ ΧΡΕΩΝ ΥΠΕΡΧΡΕΩΜΕΝΩΝ ΚΑΤΑΝΑΛΩΤΩΝ


Άρθρο 1
Πεδίο Εφαρμογής
1. Οι διατάξεις του παρόντος νόμου ρυθμίζουν τις προϋποθέσεις ρύθμισης και απαλλαγής των φυσικών προσώπων από χρέη που δεν προέρχονται από την άσκηση επαγγελματικής δραστηριότητας. Χρέη που προέρχονται από περιορισμένη σε έκταση επαγγελματική δραστηριότητα που δεν προσδίδει στον οφειλέτη την εμπορική ιδιότητα μπορούν ομοίως να υπαχθούν στη διαδικασία του παρόντος νόμου. Εξαιρούνται τα πρόστιμα, οι χρηματικές ποινές και οι εισφορές προς ασφαλιστικούς οργανισμούς.
2. Προϋπόθεση υπαγωγής του οφειλέτη στις διατάξεις του παρόντος νόμου είναι η οριστική ή επαπειλούμενη μη δόλια μόνιμη αδυναμία πληρωμής των ληξιπρόθεσμων χρηματικών οφειλών του.
3. Με την επιφύλαξη των κατωτέρω διατάξεων, εφαρμόζονται αναλόγως και στην διαδικασία αυτή οι διατάξεις του Πτωχευτικού Κώδικα.
4. Απαλλαγή του οφειλέτη από τα χρέη του σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος μπορεί να γίνει μόνο μία φορά.


Άρθρο 2
Διαδικασία εξωδικαστικού συμβιβασμού
Προϋπόθεση για την υποβολή αίτησης ενώπιον του αρμοδίου δικαστηρίου ρύθμισης και απαλλαγής από τα χρέη αποτελεί η πραγματοποίηση εκ μέρους του οφειλέτη κατά το τελευταίο εξάμηνο πριν την υποβολή της αίτησης προσπάθειας για την επίτευξη εξωδικαστικού συμβιβασμού με τους πιστωτές, η οποία να αποδεικνύεται εγγράφως με τη βεβαίωση της περ. α της πρώτης παραγράφου του άρθρου 4 του παρόντος νόμου και να έχει αποβεί άκαρπη.





Άρθρο 3
Αρμόδιο δικαστήριο – Διαδικασία
Αρμόδιο δικαστήριο είναι το Ειρηνοδικείο στην περιφέρεια του οποίου ο οφειλέτης έχει την κυρία κατοικία του άλλως τη διαμονή του, το οποίο δικάζει κατά τη διαδικασία της εκουσίας δικαιοδοσίας.

Άρθρο 4
Σχέδιο Διευθέτησης Οφειλών
1. Για την έναρξη της διαδικασίας απαλλαγής από τα χρέη ο οφειλέτης καταθέτει αίτηση στον γραμματέα του κατά τόπον αρμόδιου, σύμφωνα με το προηγούμενο άρθρο Ειρηνοδικείου. Με την αίτηση ή εντός δεκαπέντε (15) ημερών από την υποβολή της ο οφειλέτης προσκομίζει:
α) Βεβαίωση Συνηγόρου του Καταναλωτή, Ένωσης Καταναλωτών, δικηγόρου ή άλλου δημόσιου ή ιδιωτικού φορέα που συντρέχει τους καταναλωτές σε ζητήματα υπερχρέωσης, από την οποία να προκύπτει η πραγματοποίηση της προσπάθειας εξωδικαστικού συμβιβασμού του άρθρου 2 και η αποτυχία αυτής και στην οποία να εκτίθεται το σχέδιο συμβιβασμού καθώς και οι λόγοι της αποτυχίας του. Με απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης που δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως εγκρίνονται οι αρμόδιοι για την παραπάνω δραστηριότητα φορείς.
β) Κατάσταση της υπάρχουσας περιουσίας και των εισοδημάτων του οφειλέτη από την εργασία του, κατάσταση των πιστωτών, με τα πλήρη στοιχεία και τις διευθύνσεις τους και των απαιτήσεών τους, κατά κεφάλαιο και τόκους και υπεύθυνη δήλωση του οφειλέτη για την ακρίβεια των παραπάνω στοιχείων. Σε περίπτωση που δεν περιληφθεί στην παραπάνω κατάσταση πιστωτής και αυτός δεν ενημερωθεί, η απαίτησή του δεν επηρεάζεται από την πορεία της παρούσας διαδικασίας. Τα πιστωτικά ιδρύματα υποχρεούνται εντός οκτώ εργασίμων ημερών από την κοινοποίηση σε αυτά αίτησης του οφειλέτη να παραδώσουν αναλυτική κατάσταση των οφειλών του σύμφωνα με τα παραπάνω.
γ) Σχέδιο διευθέτησης οφειλών, σύμφωνο με τα συμφέροντα των πιστωτών, την περιουσία, τα έσοδα και την οικογενειακή κατάσταση του οφειλέτη.
2. Σε περίπτωση μη υποβολής των απαιτούμενων στοιχείων, το δικαστήριο διατάσσει την υποβολή τους εντός ενός μηνός, μετά την άπρακτη πάροδο του οποίου η αίτηση θεωρείται ανακληθείσα.
3. Η διαδικασία εξέτασης της αιτήσεως ρύθμισης ή απαλλαγής από τα χρέη σύμφωνα με το άρθρο 5 του παρόντος νόμου αναστέλλεται μέχρι την έκδοση απόφασης από το δικαστήριο για την επιβεβαίωση του σχεδίου διευθέτησης των οφειλών. Η απόφαση αυτή εκδίδεται το αργότερο μέσα σε τέσσερις μήνες από την υποβολή της αίτησης, εκτός αν το δικαστήριο κρίνει, μετά από ακρόαση του οφειλέτη ότι το σχέδιο δεν πρόκειται να γίνει δεκτό, οπότε διατάσσει τη συνέχιση της διαδικασίας, μη εφαρμοζομένων στην περίπτωση αυτή των επόμενων παραγράφων του παρόντος άρθρου.
4. Ο οφειλέτης κοινοποιεί αντίγραφα της αίτησης, της κατάστασης της υπάρχουσας περιουσίας και των εισοδημάτων του οφειλέτη και του σχεδίου διευθέτησης των οφειλών στους πιστωτές, με την πρόσκληση του δικαστηρίου να λάβουν θέση εντός αποκλειστικής προθεσμίας ενός μηνός για το προτεινόμενο σχέδιο διευθέτησης των οφειλών. Εφόσον συντρέχουν στο πρόσωπο του οφειλέτη οι προϋποθέσεις της πρώτης παραγράφου του άρθρου 194 του Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας ο αρμόδιος Ειρηνοδίκης μπορεί να αναθέσει την κοινοποίηση των παραπάνω εγγράφων στη Γενική Γραμματεία Καταναλωτή του Υπουργείου Ανάπτυξης. Από την κοινοποίηση της αίτησης αναστέλλονται αυτοδικαίως όλα τα ατομικά καταδιωκτικά μέτρα των πιστωτών κατά του οφειλέτη προς ικανοποίηση ή εκπλήρωση των απαιτήσεών τους. Οι πιστωτές μπορούν να συμφωνήσουν ή να διαφωνήσουν ή να προτείνουν τροποποιήσεις του σχεδίου. Με την πάροδο απράκτου της προθεσμίας αυτής, τεκμαίρεται ότι ο πιστωτής συμφωνεί με το σχέδιο ρύθμισης των οφειλών. Στην πρόσκληση γίνεται μνεία για τη συνέπεια αυτή.
5. Μετά την πάροδο της μηνιαίας προθεσμίας αξιολόγησης της προηγούμενης παραγράφου, ο οφειλέτης μπορεί, εντός αποκλειστικής προθεσμίας που τάσσει το δικαστήριο, να επιφέρει μεταβολές στο αρχικό σχέδιο, προκειμένου να επιτευχθεί ομοφωνία όλων των πιστωτών. Οι πιστωτές ενημερώνονται για τις παραπάνω μεταβολές και καλούνται να λάβουν θέση επί του σχεδίου, όπως πλέον διαμορφώνεται. Η παράγραφος 4 εφαρμόζεται αναλόγως.
6. Αν κανένας πιστωτής δεν προβάλει αντιρρήσεις στο σχέδιο ρύθμισης ή αν συγκατατεθούν όλοι σε αυτό, θεωρείται ότι ο συμβιβασμός έχει γίνει αποδεκτός. Το δικαστήριο επιβεβαιώνει το παραπάνω με απόφαση του, οπότε η αίτηση για την απαλλαγή από τα χρέη θεωρείται ανακληθείσα.
7. Σε περίπτωση μη ένταξης στο σχέδιο διευθέτησης των οφειλών απαίτησης πιστωτή στον οποίο κοινοποιήθηκε το σχέδιο, η απαίτηση θεωρείται αποσβεσθείσα αν ο πιστωτής δεν αναγγείλει και αυτή την απαίτηση εντός της προθεσμίας της παραγράφου 4.
8. Αν συγκατατίθενται στο σχέδιο περισσότεροι από τους μισούς πιστωτές, με απαιτήσεις που υπερβαίνουν το ήμισυ του συνολικού ποσού των απαιτήσεων, το πτωχευτικό δικαστήριο, μετά από αίτηση του οφειλέτη ή κάποιου από τους πιστωτές, υποκαθιστά τη συγκατάθεση πιστωτή που αντιτίθεται στο συμβιβασμό, αφού προηγηθεί ακρόαση αυτού, στην οποία εκθέτει τους λόγους για τους οποίους αρνείται να συγκατατεθεί. Στην περίπτωση αυτή θεωρείται ότι επήλθε ο συμβιβασμός και η αίτηση για την απαλλαγή από τα χρέη θεωρείται ομοίως ανακληθείσα.
9. Η υποκατάσταση της συγκατάθεσης του πιστωτή δεν μπορεί να γίνει όταν:
α) η απαίτηση του πιστωτή που αντιτίθεται δεν ικανοποιείται στο βαθμό που ικανοποιούνται οι λοιπές απαιτήσεις ή
β) σε περίπτωση εφαρμογής του σχεδίου, ο πιστωτής που αντιτίθεται είναι βέβαιο ότι θα περιέλθει σε δυσμενέστερη οικονομικά θέση από αυτή στην οποία θα περιερχόταν σε περίπτωση έναρξης της διαδικασίας απαλλαγής από τα χρέη.
10. Την απόφαση υποκατάστασης μπορούν να προσβάλουν ο οφειλέτης και ο πιστωτής του οποίου η συγκατάθεση υποκαθίσταται.
11. Οι πιστωτές δεν έχουν απαίτηση κατά του οφειλέτη για τα έξοδα και δαπάνες που υποβάλλονται με βάση το σχέδιο συμβιβασμού.
12. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Δικαιοσύνης και Ανάπτυξης που δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως δύναται να εκδίδονται υποδείγματα των απαιτούμενων πιστοποιητικών, καταλόγων και σχεδίων διευθέτησης των οφειλών με σκοπό την απλοποίηση της διαδικασίας και τη διευκόλυνση της αξιοποίησής της.


Άρθρο 5
Διαδικασία ρύθμισης και απαλλαγής από τα χρέη
1. Αν εκδηλωθούν αντιρρήσεις κατά του σχεδίου ρύθμισης οφειλών και δεν υποκατασταθούν κατά τη διαδικασία της παραγράφου 8 του άρθρου 4, η διαδικασία ρύθμισης και απαλλαγής από τα χρέη ξεκινά από την ημερομηνία της αίτησης, ημερομηνία από την οποία παύουν να εκτοκίζονται τα χρέη του οφειλέτη. Το δικαστήριο ελέγχει αυτεπαγγέλτως αν πληρούνται οι προϋποθέσεις για ρύθμιση και απαλλαγή χρεών.
2. Αν τα περιουσιακά στοιχεία του οφειλέτη και τα προσδοκώμενα εισοδήματα είναι επαρκή σε σχέση με τον αριθμό των πιστωτών και το ύψος των απαιτήσεών τους, μπορεί το δικαστήριο να περιοριστεί σε ρύθμιση των οφειλών που υφίσταντο κατά την ημερομηνία υποβολής της αίτησης με την εξόφλησή τους, προβλέποντας περίοδο χάριτος που δεν μπορεί να υπερβαίνει τα τρία έτη με επιτόκιο ενήμερης οφειλής, και να διατάξει την ολοκλήρωση της διαδικασίας. Το δικαστήριο μπορεί να ανακαλέσει ή να τροποποιήσει την απόφαση αυτή οποτεδήποτε μετά από αίτηση του οφειλέτη ή και του πιστωτή εφόσον δεν εξυπηρετείται η ρύθμιση.
3. Εάν τα περιουσιακά στοιχεία του οφειλέτη δεν είναι κατά την προηγούμενη παράγραφο επαρκή, το δικαστήριο, λαμβάνοντας υπόψη τα εισοδήματα του οφειλέτη από την εργασία του και σταθμίζοντας αυτά με τις βιοτικές ανάγκες του ιδίου και των προστατευόμενων μελών της οικογένειάς του, τον υποχρεώνει να καταβάλλει κάθε μήνα για χρονικό διάστημα από 3 έως 5 έτη ορισμένο ποσό για την ικανοποίηση των απαιτήσεων των πιστωτών του. Η καταβολή του ποσού αυτού γίνεται απευθείας στους πιστωτές του οφειλέτη. Σε κάθε περίπτωση, μέχρι τη λήξη της ανωτέρω περιόδου, πρέπει να έχει εξοφληθεί ποσοστό τουλάχιστον δέκα επί τοις εκατό των συνολικών οφειλών του, στο ύψος που αυτές ανέρχονταν κατά την ημερομηνία της υποβολής της αίτησης του άρθρου 4. Με την πάροδο του ανωτέρω χρονικού διαστήματος και εφόσον ο οφειλέτης ανταποκριθεί στους όρους που έχει θέσει το δικαστήριο, αυτό, με αίτηση του οφειλέτη που κοινοποιείται και στους πιστωτές κηρύσσει την απαλλαγή του από τα χρέη του, με την επιφύλαξη της παραγράφου 3 του άρθρου 6 του παρόντος νόμου.
4. Με αίτηση του οφειλέτη ή πιστωτή μπορεί να τροποποιείται η ανωτέρω απόφαση ως προς το ύψος των μηνιαίων καταβολών, εφόσον τούτο δικαιολογείται από μεταγενέστερα γεγονότα ή μεταβολές της περιουσιακής κατάστασης και των εισοδημάτων του οφειλέτη.
5. Σε εξαιρετικές περιπτώσεις, ιδίως σε περιπτώσεις χρόνιας ανεργίας, σημαντικών προβλημάτων υγείας, εισοδήματος που δεν επαρκεί για την κάλυψη στοιχειωδών βιοτικών αναγκών, είναι δυνατός ο προσδιορισμός χαμηλότερων ή και μηδενικών καταβολών, ακόμη κι αν δεν προκύπτει κατ’ αυτόν τον τρόπο η εξόφληση του ποσοστού της παραγράφου 3 του παρόντος άρθρου. Το Δικαστήριο δύναται να επανεξετάζει κάθε οκτώ μήνες, ή και νωρίτερα αυτεπαγγέλτως ή μετά από αίτηση του οφειλέτη ή πιστωτή, την εξακολούθηση της συνδρομής των παραπάνω προϋποθέσεων.


Άρθρο 6
Ορισμός συνδίκου –Προστασία κύριας κατοικίας
1. Ο σύνδικος ορίζεται σύμφωνα με το άρθρο 63 Πτωχευτικού Κώδικα για τις περιπτώσεις που υπάρχει ρευστοποιήσιμη περιουσία, η εκποίηση της οποίας κρίνεται απαραίτητη για την ικανοποίηση των πιστωτών, ή το κρίνει σκόπιμο το δικαστήριο για την παρακολούθηση, εκτέλεση και τήρηση των όρων και υποχρεώσεων που τίθενται σύμφωνα με το προηγούμενο άρθρο για απαλλαγή του οφειλέτη από χρέη ή την εξασφάλιση των συμφερόντων των πιστωτών. Ως σύνδικος μπορεί να ορίζεται και πρόσωπο από τον κατάλογο των πραγματογνωμόνων του άρθρου 371 Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας.
2. Πιστωτές των οποίων η απαίτηση διασφαλίζεται με εμπράγματη ασφάλεια, ικανοποιούνται προνομιακά από την πώληση του πράγματος.
3. Ο οφειλέτης μπορεί με το σχέδιο εκκαθάρισης να ζητήσει την εξαίρεση της ρευστοποίησης ή εκπλειστηριασμού ακινήτου που χρησιμεύει ως κύρια κατοικία του εφόσον δεν υπερβαίνει σε έκταση το προβλεπόμενο από τις ισχύουσες διατάξεις όριο αφορολόγητης απόκτησης πρώτης κατοικίας, προσαυξανόμενο κατά είκοσι επί τοις εκατό. Στην περίπτωση αυτή το δικαστήριο ρυθμίζει την ικανοποίηση απαιτήσεων των πιστωτών, πέραν αυτών που αναφέρονται στην παράγραφο 3 του προηγούμενου άρθρου, μέχρι συνολικό ποσόν που ανέρχεται στο ογδόντα πέντε επί τοις εκατό της εμπορικής αξίας του ακίνητου, όπως αυτή αποτιμάται κατά την κρίση του δικαστηρίου. Η ρύθμιση μπορεί να προβλέπει περίοδο χάριτος για όσο διαρκεί η αποπληρωμή του υπολοίπου των οφειλών σύμφωνα με την παράγραφο 3 του προηγούμενου άρθρου. Η εξυπηρέτηση της οφειλής γίνεται με επιτόκιο που δεν υπερβαίνει αυτό της ενήμερης οφειλής ή το μέσο επιτόκιο στεγαστικού δανείου με κυμαινόμενο επιτόκιο που ίσχυε σύμφωνα με το στατιστικό δελτίο της Τράπεζας της Ελλάδος κατά τον τελευταίο μήνα για τον οποίο υφίσταται μέτρηση, αναπροσαρμοζόμενο με επιτόκιο αναφοράς αυτό των Πράξεων Κύριας Αναχρηματοδότησης της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας. Για τον προσδιορισμό της περιόδου τοκοχρεολυτικής εξόφλησης της κατά τα παραπάνω οριζόμενης συνολικής οφειλής συνυπολογίζεται η διάρκεια των συμβάσεων δυνάμει των οποίων χορηγήθηκε η πίστωση, σε κάθε δε περίπτωση δεν μπορεί να υπερβαίνει τα είκοσι έτη. Οι απαιτήσεις εντάσσονται στην παραπάνω ρύθμιση και ικανοποιούνται κατά τη τάξη εξασφάλισης. Μη τήρηση των υποχρεώσεων της παρούσας παραγράφου επιτρέπει στον πιστωτή την έναρξη διαδικασιών αναγκαστικής εκτέλεσης.



Άρθρο 7
Καθήκον ειλικρινούς δήλωσης περιουσιακών στοιχείων και εισοδημάτων
1. Ο οφειλέτης που αιτείται την υπαγωγή στις διατάξεις του παρόντος νόμου οφείλει να προβαίνει σε ειλικρινή δήλωση των περιουσιακών στοιχείων και εισοδημάτων. Παράβαση από δόλο ή από βαριά αμέλεια της υποχρέωσης αυτής έχει ως συνέπεια μετά από αίτηση οποιουδήποτε έχει έννομο συμφέρον τη μη έγκριση του σχεδίου εκκαθάρισης κατά το άρθρο 5 του παρόντος νόμου και την έκπτωση από τη ρύθμιση και απαλλαγή των χρεών. Η αίτηση αυτή μπορεί να υποβληθεί μέχρι και δύο έτη μετά την κήρυξη της απαλλαγής του οφειλέτη από τα χρέη.
2. Ο οφειλέτης οφείλει να επιτρέπει στους πιστωτές πρόσβαση σε στοιχεία που απεικονίζουν την οικονομική του κατάσταση και τα τρέχοντα εισοδήματά του. Παράβαση της υποχρέωσης αυτής μπορεί κατά την κρίση του Δικαστηρίου να επιφέρει την απόρριψη της αίτησης ρύθμισης και απαλλαγής από τα χρέη.


Άρθρο 8
Επιτρεπτός χρόνος τήρησης και χρήσης δεδομένων
Ο χρόνος τήρησης και χρήσης από τα πιστωτικά ιδρύματα ή τρίτους ή χάριν αυτών δεδομένων οικονομικής συμπεριφοράς που αναφέρονται στην παραπάνω διαδικασία δεν μπορεί να υπερβαίνει το χρονικό διάστημα τριών ετών από τη λήξη της ρύθμισης των χρεών ή των πέντε ετών από την κήρυξη της απαλλαγής από τα χρέη.




Αθήνα, 20 Ιουλίου 2009
Οι Προτείνοντες Βουλευτές


ΠΑΠΑΝΔΡΕΟΥ ΓΕΩΡΓΙΟΣ

ΚΑΤΣΕΛΗ ΛΟΥΚΑ

ΧΡΥΣΟΧΟΪΔΗΣ ΜΙΧΑΛΗΣ

ΡΟΒΛΙΑΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ

ΑΡΑΠΟΓΛΟΥ ΧΡΥΣΑ

ΒΑΡΒΑΡΙΓΟΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ

ΒΕΡΡΑΣ ΜΙΛΤΙΑΔΗΣ

ΒΛΑΤΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ

ΓΙΑΝΝΑΚΑ ΣΟΦΙΑ

ΔΑΜΑΝΑΚΗ ΜΑΡΙΑ

ΕΞΑΡΧΟΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ

ΖΗΣΗ ΡΟΔΟΥΛΑ

ΚΑΪΛΗ ΕΥΔΟΞΙΑ – ΕΥΑ

ΚΑΡΧΙΜΑΚΗΣ ΜΙΧΑΛΗΣ

ΚΑΤΡΙΝΗΣ ΜΙΧΑΛΗΣ

ΚΑΤΣΙΦΑΡΑΣ ΑΠΟΣΤΟΛΟΣ

ΚΕΓΚΕΡΟΓΛΟΥ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ

ΚΟΥΣΕΛΑ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ

ΚΟΥΤΣΟΥΚΟΣ ΙΩΑΝΝΗΣ

ΜΑΚΡΥΠΙΔΗΣ ΑΝΔΡΕΑΣ

ΜΑΝΤΑΤΖΗ ΤΣΕΤΙΝ

ΜΠΕΡΙΑΤΟΣ ΗΛΙΑΣ

ΜΠΟΛΑΡΗΣ ΜΑΡΚΟΣ

ΝΑΣΙΩΚΑΣ ΕΚΤΩΡΑΣ

ΝΙΩΤΗΣ ΓΡΗΓΟΡΗΣ

ΞΕΝΟΓΙΑΝΝΑΚΟΠΟΥΛΟΥ ΜΑΡΙΛΙΖΑ

ΠΑΠΑΧΡΗΣΤΟΣ ΕΥΑΓΓΕΛΟΣ

ΠΑΠΟΥΤΣΗΣ ΧΡΗΣΤΟΣ

ΠΕΡΛΕΠΕ-ΣΗΦΟΥΝΑΚΗ ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ

ΡΑΓΚΟΥΣΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ

ΣΑΧΙΝΙΔΗΣ ΦΙΛΙΠΠΟΣ

ΣΙΔΗΡΟΠΟΥΛΟΣ ΑΝΑΣΤΑΣΙΟΣ

ΣΚΟΥΛΑΣ ΙΩΑΝΝΗΣ

ΤΖΑΚΡΗ ΘΕΟΔΩΡΑ

ΤΙΜΟΣΙΔΗΣ ΜΙΧΑΛΗΣ

ΤΟΓΙΑΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ

ΤΣΟΥΡΗ ΕΛΠΙΔΑ

ΧΑΪΔΟΣ ΧΡΗΣΤΟΣ

ΧΑΤΖΗ ΟΣΜΑΝ ΑΧΜΕΤ

Πρόταση για πάγωμα δανειακών υποχρεώσεων και
αναχρηματοδότηση ληξιπρόθεσμων οφειλών

Το ΠΑΣΟΚ έχει προτείνει: "Πάγωμα" δανειακών υποχρεώσεων για ένα χρόνο και δυνατότητα αναχρηματοδότησης ληξιπρόθεσμων οφειλών επιχειρήσεις που λόγω της σημερινής συγκυρίας πλήττονται ιδιαίτερα και έχουν πρόβλημα αποπληρωμής οφειλών.
Αυτό σημαίνει:
- Για ένα χρόνο αναστέλλεται η διαδικασία αναγκαστικής εκτέλεσης από τα πιστωτικά ιδρύματα (δηλ., δεν γίνονται κατασχέσεις, πλειστηριασμοί).
- Για ένα χρόνο «παγώνει» η καταβολή της δόσης για επιχειρήσεις που θα μπορούν να υπαχθούν στη ρύθμιση. Θα οφείλονται μόνον οι συμβατικοί τόκοι – όχι οι τόκοι υπερημερίας.
- Για τις επιχειρήσεις που θα υπαχθούν στη ρύθμιση, θα δοθεί η αναχρηματοδότησης των οφειλών τους, η αποπληρωμή των οποίων θα μπορεί να έχει διάρκεια π.χ. από 5-7 έτη, όπως στην προηγούμενη ρύθμιση του 2004, εκ των οποίων δύο έτη θα αποτελούν περίοδο χάριτος. Η αποπληρωμή θα γίνεται με ισόποσες περιοδικές δόσεις.
- Σημειώνεται ότι αντίστοιχη ρύθμιση είχε γίνει και το 2004 με το νόμο 3259/04.

Πρόταση νόμου: Ρύθμιση των χρεών υπερχρεωμένων καταναλωτών

- Η απαλλαγή του υπερχρεωμένου καταναλωτή υλοποιείται σε 3 στάδια. Στο πρώτο στάδιο επιδιώκεται η εξωδικαστική επίλυση της διαφοράς στη βάση ενός πλάνου εξυγίανσης των χρεών. Στο δεύτερο στάδιο, και εφόσον δεν ευοδωθεί το πρώτο, ο οφειλέτης δικαιούται να υποβάλει αίτηση για έναρξη της διαδικασίας απαλλαγής από τα χρέη, με σκοπό να επιδιωχθεί δικαστικώς πλέον η συναινετική αποδοχή του. Με την υποβολή της αίτησης, ο οφειλέτης επισυνάπτει μεταξύ άλλων εκ νέου σχέδιο εξυγίανσης των οφειλών με σκοπό να επιδιωχθεί δικαστικώς αυτή τη φορά η συναινετική αποδοχή του. Αν δεν αντικρούσουν το σχέδιο οι πιστωτές εντός ορισμένης προθεσμίας λογίζεται ότι το αποδέχθηκαν. Στο τρίτο στάδιο, σε περίπτωση που δεν προκύψει συναινετική αποδοχή κατά την προηγούμενη φάση, ξεκινά πλέον η δικαστική διαδικασία ρύθμισης των χρεών και απαλλαγής από αυτά και ελέγχεται αυτεπαγγέλτως αν πληρούνται οι σχετικές προϋποθέσεις.
- Δίνουμε έτσι τη δυνατότητα, μέσα από καθορισμένη δικαστική διαδικασία, σε όσους καταναλωτές έχουν διαπιστωμένη και μόνιμη αδυναμία να αποπληρώσουν τα χρέη τους, να τα ρυθμίσουν και να απαλλαγούν από αυτά, εξοφλώντας με ρεαλιστικούς με βάση το εισόδημά τους όρους ένα μέρος των χρεών που καθορίζεται από το Δικαστήριο και δεν μπορεί να είναι μικρότερο από το 10% των οφειλών.
- Απαραίτητη προϋπόθεση για να συμβεί κάτι τέτοιο είναι να μην υφίστανται περιουσιακά στοιχεία και να μην επαρκούν τα τρέχοντα εισοδήματα του καταναλωτή για την ικανοποίηση των δανειακών υποχρεώσεων. Στην περίπτωση αυτή, ο οφειλέτης αναλαμβάνει την υποχρέωση να καταθέτει κάθε μήνα για τρία έως πέντε έτη μέρος του εισοδήματός του στους πιστωτές. Αν δεν τηρήσει τις υποχρεώσεις του δεν επέρχεται απαλλαγή από τα χρέη.
- Σημειώνεται ότι η κύρια κατοικία του οφειλέτη, κατά την διαδικασία ρύθμισης και απαλλαγής από τα χρέη, προστατεύεται. Ο οφειλέτης μπορεί να ζητήσει την εξαίρεσή της από την περιουσία που ρευστοποιείται για την ικανοποίηση των πιστωτών, εφόσον δεν υπερβαίνει σε έκταση το προβλεπόμενο από τις ισχύουσες διατάξεις όριο αφορολόγητης απόκτησης πρώτης κατοικίας, προσαυξανόμενο κατά είκοσι επί τοις εκατό. Σε αυτή την περίπτωση αναλαμβάνει την υποχρέωση να εξοφλήσει σε χρονικό διάστημα που δεν υπερβαίνει τα είκοσι έτη, με περίοδο χάριτος και σε ευνοϊκούς όρους, ποσό οφειλών μέχρι το 85% της εμπορικής αξίας του ακινήτου, όπως αυτή αποτιμάται από το δικαστήριο.
- Αντίστοιχες ρυθμίσεις έχουν υιοθετήσει όλες σχεδόν οι ανεπτυγμένες χώρες: ΗΠΑ, Καναδάς, Ιαπωνία, Μεγάλη Βρετανία, Δανία, Νορβηγία, Σουηδία, Αυστρία, Ολλανδία, Γερμανία, Βέλγιο, Γαλλία, Πορτογαλία, Τσεχία, και πρόσφατα Ιταλία.

Ιδού τι θα κάνει το ΠΑΣΟΚ σαν κυβέρνηση με τα χρέη μας στις Τράπεζες

.